I SA/Wa 457/26Odrzucenie skargi na postanowienie o ponagleniu 46
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej przez T. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 2 września 2025 r., nr KOC/5177/Op/25, w przedmiocie rozpatrzenia ponaglenia. Wcześniej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 11 grudnia 2025 r. odrzucił tę skargę z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w postaci wskazania numeru PESEL. Jednak Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 10 marca 2026 r., sygn. I OZ 66/26, uchylił postanowienie WSA, wskazując, że skarga nie była obarczona brakiem formalnym. W związku z tym sprawa wróciła do WSA w Warszawie w celu ponownego rozpoznania. Sąd administracyjny przypomniał, że dopuszczalność skargi wymaga spełnienia wymogów formalnych, właściwości sądu oraz uprawnienia podmiotu. Analizując przedmiot zaskarżenia, którym było postanowienie SKO w trybie art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego (K.p.a.) dotyczące ponaglenia, sąd stwierdził, że zgodnie z art. 37 § 6 w związku z art. 141 § 1 K.p.a., na takie postanowienie nie przysługuje zażalenie. Postanowienie to ma charakter wpadkowy, nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga co do istoty sprawy, ani nie jest wydane w postępowaniu egzekucyjnym. W związku z tym, zgodnie z art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), nie podlega ono zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Skarga została zatem uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności skargi na postanowienia w przedmiocie ponaglenia w postępowaniu administracyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku możliwości zaskarżenia postanowienia o ponagleniu, gdy nie przysługuje na nie zażalenie.
Zagadnienia prawne (1)
Czy postanowienie organu rozpatrującego ponaglenie w trybie art. 37 K.p.a. podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie organu rozpatrującego ponaglenie w trybie art. 37 K.p.a. nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego, ponieważ nie jest objęte zakresem kognicji sądu administracyjnego określonym w art. 3 § 2 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że postanowienie wydane w trybie art. 37 K.p.a. ma charakter wpadkowy, nie kończy postępowania, nie rozstrzyga co do istoty sprawy i nie jest wydane w postępowaniu egzekucyjnym ani zabezpieczającym. Przepisy K.p.a. ani p.p.s.a. nie przewidują możliwości jego zaskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kognicji sądu administracyjnego, w tym możliwość zaskarżania postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi, gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
K.p.a. art. 37 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje prawo strony do wniesienia ponaglenia w przypadku bezczynności organu.
K.p.a. art. 37 § § 6
Kodeks postępowania administracyjnego
Wskazuje, że na postanowienie organu rozpatrującego ponaglenie nie przysługuje zażalenie.
K.p.a. art. 141 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Stanowi, że na postanowienia wydane w toku postępowania służy zażalenie, gdy kodeks tak stanowi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie SKO w przedmiocie ponaglenia nie jest objęte zakresem kognicji sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Postanowienie to ma charakter wpadkowy, nie kończy postępowania w sprawie i nie zawiera rozstrzygnięcia co do istoty sprawy. • Obowiązujący stan prawny nie upoważnia więc do zakwalifikowania przedmiotowej skargi do spraw, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 2, bądź pkt 3 p.p.s.a.
Skład orzekający
Jolanta Dargas
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności skargi na postanowienia w przedmiocie ponaglenia w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku możliwości zaskarżenia postanowienia o ponagleniu, gdy nie przysługuje na nie zażalenie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa wyjaśnia ważną kwestię proceduralną dotyczącą dopuszczalności skargi w sądach administracyjnych, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Kiedy skarga do sądu administracyjnego nie jest możliwa? Wyjaśnienie WSA w Warszawie.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.