I SA/WA 2213/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący K. L. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na działania Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, zarzucając zaniechanie podjęcia czynności w sprawie naruszenia dóbr osobistych. Przewodniczący KRRiT wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na brak właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania tego typu sprawy, która była procedowana jako skarga w rozumieniu art. 222 kpa. Sąd administracyjny, rozpoznając wniosek o odrzucenie, podkreślił, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne jest ograniczona do katalogu spraw określonych w art. 3 § 2 PPSA. Stwierdził, że skarga dotycząca działań organu w ramach postępowania skargowego (art. 221 i nast. kpa) nie mieści się w tym katalogu, ponieważ nie prowadzi do wydania decyzji administracyjnej ani innego aktu podlegającego kontroli sądu. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowana linia orzecznicza dotycząca niedopuszczalności skarg do sądów administracyjnych w sprawach skarg i wniosków rozpatrywanych przez organy administracji.
Dotyczy wyłącznie spraw rozpatrywanych w trybie skargi i wniosków (art. 221 i nast. kpa) i braku kognicji sądu administracyjnego.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na działania organu polegające na zaniechaniu podjęcia czynności w sprawie naruszenia dóbr osobistych, wniesiona w trybie art. 221 kpa, podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka nie podlega kognicji sądu administracyjnego, ponieważ nie mieści się w katalogu spraw określonych w art. 3 § 2 PPSA.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny bada dopuszczalność skargi, w tym swoją właściwość. Skarga na działania organu w ramach postępowania skargowego (art. 221 i nast. kpa) nie jest wymieniona w art. 3 § 2 PPSA jako podlegająca kontroli sądu administracyjnego, gdyż nie prowadzi do wydania decyzji administracyjnej ani innego aktu podlegającego takiej kontroli. Postępowanie skargowe jest odrębnym trybem, który nie kończy się władczym aktem.
Przepisy (8)
Główne
PPSA art. 58 § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
PPSA art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 3 § 2a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 3 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
kpa art. 221 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
kpa art. 227
Kodeks postępowania administracyjnego
kpa art. 138 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Konstytucja RP art. 63
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądu administracyjnego określonym w art. 3 § 2 PPSA. • Postępowanie skargowe w trybie art. 221 kpa nie kończy się aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na... • Powyższe wyliczenie stanowi katalog zamknięty • nie wyczerpuje ona żadnego z kryteriów określonych powyżej • nie jest możliwe wniesienie skargi na działania Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji w zakresie objętym rozpoznawaną skargą • Orzecznictwo sądów administracyjnych dotyczące niedopuszczalności skarg na działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach skargi obywatelskiej jest od lat jednolite i ugruntowane
Skład orzekający
Nina Beczek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana linia orzecznicza dotycząca niedopuszczalności skarg do sądów administracyjnych w sprawach skarg i wniosków rozpatrywanych przez organy administracji."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw rozpatrywanych w trybie skargi i wniosków (art. 221 i nast. kpa) i braku kognicji sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej - granic kognicji sądów administracyjnych, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale nie zawiera nietypowych faktów ani szerokiego kontekstu społecznego.
“Kiedy skarga nie trafia do sądu? Wyjaśniamy granice kognicji sądów administracyjnych.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.