I SA/Wa 1429/25Odrzucenie skargi brak pesel odpisy 38
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący M. O. złożył skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 czerwca 2025 r. nr DAP-WOSRFR.7280.87.2024.MBs, która dotyczyła odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami RP. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając przez Przewodniczącego Wydziału, zarządzeniem z dnia 2 września 2025 r. wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wymagane było wskazanie numeru PESEL oraz nadesłanie dwóch egzemplarzy odpisów skargi. Wezwanie, mimo dwukrotnego awizowania, nie zostało odebrane przez skarżącego, co skutkowało pozostawieniem przesyłki w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków, argumentując niedopełnieniem obowiązków przez Pocztę Polską. Sąd postanowieniem z dnia 16 marca 2026 r. odmówił przywrócenia terminu. Następnie, po rozpoznaniu zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 5 sierpnia 2026 r. oddalił zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 57 § 1, art. 47 § 1, art. 49 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3, uznał, że niedołączenie numeru PESEL oraz wymaganej liczby odpisów skargi stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. Ponieważ skarżący nie usunął tych braków w wyznaczonym terminie, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie rygorystycznego podejścia sądów administracyjnych do wymogów formalnych skargi, w tym konieczności podania numeru PESEL i dołączenia odpowiedniej liczby odpisów.
Dotyczy specyficznej sytuacji nieodebrania wezwania i braku uzupełnienia braków formalnych. Interpretacja przepisów dotyczących doręczeń i przywrócenia terminu może być przedmiotem dalszych analiz.
Zagadnienia prawne (2)
Czy brak numeru PESEL oraz nadesłania wymaganej liczby odpisów skargi stanowi brak formalny skargi, który skutkuje jej odrzuceniem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak numeru PESEL oraz nadesłania wymaganej liczby odpisów skargi stanowi brak formalny skargi, który skutkuje jej odrzuceniem, jeśli nie zostanie uzupełniony w wyznaczonym terminie.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga jako pierwsze pismo w sprawie powinna zawierać m.in. numer PESEL strony będącej osobą fizyczną. Ponadto, do skargi należy dołączyć jej odpisy w liczbie odpowiadającej liczbie uczestników postępowania. Niespełnienie tych wymogów uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i stanowi podstawę do jej odrzucenia.
Czy niedoręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych z powodu błędów Poczty Polskiej uzasadnia przywrócenie terminu do ich uzupełnienia?
Odpowiedź sądu
Nie, sąd odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych, uznając, że skarżący nie wykazał skutecznie, iż niedoręczenie było spowodowane wyłącznie błędami Poczty Polskiej, a jednocześnie nie usunął braków w terminie.
Uzasadnienie
Sąd nie przywrócił terminu do uzupełnienia braków formalnych, co pośrednio wpłynęło na odrzucenie skargi. Choć skarżący podniósł argumenty dotyczące Poczty Polskiej, sąd nie uznał ich za wystarczające do przywrócenia terminu, a następnie zastosował rygor odrzucenia skargi z powodu nieusunięcia braków.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać m.in. numer PESEL strony będącej osobą fizyczną.
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli wskutek niezachowania warunków formalnych pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie o odrzuceniu skargi.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrot wpisu sądowego w przypadku odrzucenia skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 47 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma należy dołączyć jej odpisy, a w przypadku wymienienia w piśmie załączników, także odpisy załączników.
p.p.s.a. art. 73 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skutek doręczenia przesyłki pozostawionej w aktach sprawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. (brak numeru PESEL) oraz art. 47 § 1 p.p.s.a. (brak wymaganej liczby odpisów skargi).
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego dotycząca niedoręczenia wezwania z powodu błędów Poczty Polskiej i wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych.
Godne uwagi sformułowania
brak formalny uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu • przesyłkę pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia
Skład orzekający
Bożena Marciniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego podejścia sądów administracyjnych do wymogów formalnych skargi, w tym konieczności podania numeru PESEL i dołączenia odpowiedniej liczby odpisów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieodebrania wezwania i braku uzupełnienia braków formalnych. Interpretacja przepisów dotyczących doręczeń i przywrócenia terminu może być przedmiotem dalszych analiz.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co jest częstym zjawiskiem w postępowaniu administracyjnym. Brak tu nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.