I SAB/Op 117/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznał skargę M. M. na bezczynność Opolskiego Kuratora Oświaty w przedmiocie skargi na postępowanie nauczycielki. Skarżąca zarzuciła organowi bezczynność w rozpatrzeniu jej skargi dotyczącej postępowania nauczycielki, do której uczęszcza jej syn. Opolski Kurator Oświaty wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Sąd, po zbadaniu dopuszczalności skargi, podzielił stanowisko organu. W uzasadnieniu wskazano, że sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej w zakresie określonym w art. 3 § 2 p.p.s.a., który stanowi katalog zamknięty. Sprawa dotycząca nadzoru pedagogicznego nad nauczycielami i rozpatrywania skarg na ich postępowanie nie mieści się w żadnej z wymienionych kategorii. Sąd podkreślił, że aby sprawa podlegała kognicji sądu administracyjnego, musi dotyczyć realizacji władztwa administracyjnego, co w tym przypadku nie miało miejsca. Działania Kuratora Oświaty w kontekście skargi na nauczyciela nie mają charakteru decyzji administracyjnej ani innej czynności podlegającej kontroli sądu administracyjnego. W związku z brakiem właściwości rzeczowej sądu administracyjnego, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie granic właściwości rzeczowej sądów administracyjnych w sprawach dotyczących nadzoru pedagogicznego i działań nauczycieli.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji braku właściwości sądu administracyjnego w kontekście skargi na bezczynność organu w sprawie dotyczącej postępowania nauczyciela.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność Opolskiego Kuratora Oświaty w przedmiocie rozpatrzenia skargi na postępowanie nauczycielki podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga nie podlega kognicji sądu administracyjnego, ponieważ sprawa nie mieści się w katalogu spraw określonych w art. 3 § 2 p.p.s.a., a działania Kuratora w tym zakresie nie mają charakteru decyzji administracyjnej ani innej czynności podlegającej kontroli sądu.
Uzasadnienie
Sądy administracyjne kontrolują działalność administracji publicznej w zakresie określonym w art. 3 § 2 p.p.s.a., który stanowi zamknięty katalog. Sprawy dotyczące nadzoru pedagogicznego i działań nauczycieli, a także rozpatrywania skarg na te działania przez Kuratora Oświaty, nie są objęte właściwością rzeczową sądów administracyjnych, gdyż nie dotyczą realizacji władztwa administracyjnego w formie decyzji lub innych aktów podlegających kontroli.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi w przypadku braku właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 138 § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.ośw. art. 51 § 1
Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe
u.p.ośw. art. 55
Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, ponieważ dotyczy nadzoru pedagogicznego i działań nauczyciela, a nie aktów lub czynności podlegających kontroli sądowej na podstawie art. 3 § 2 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Merytoryczne badanie legalności aktów administracyjnych (...) możliwe jest tylko wówczas, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu administracyjnego. • Stwierdzenie braku właściwości sądu administracyjnego uniemożliwia rozpoznanie sprawy co do istoty. • Powyższe wyliczenie stanowi katalog zamknięty, co oznacza, że sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania spraw, które nie zostały wymienione w powołanych przepisach... • Cechą charakterystyczną i wspólną wszystkich przejawów działania bądź zaniechań administracji publicznej kontrolowanych przez sądy administracyjne jest natomiast to, że muszą one mieć miejsce w ramach realizowania władztwa administracyjnego...
Skład orzekający
Tomasz Judecki
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie granic właściwości rzeczowej sądów administracyjnych w sprawach dotyczących nadzoru pedagogicznego i działań nauczycieli."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji braku właściwości sądu administracyjnego w kontekście skargi na bezczynność organu w sprawie dotyczącej postępowania nauczyciela.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest istotna dla prawników procesowych i zajmujących się prawem oświatowym, ponieważ precyzuje granice kognicji sądów administracyjnych. Dla szerszej publiczności może być mniej interesująca ze względu na proceduralny charakter rozstrzygnięcia.
“Kiedy sąd administracyjny nie jest właściwy? Sprawa skargi na Kuratora Oświaty.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.