I SA/Wa 1279/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę B. W. na Marszałka Sejmu w przedmiocie stosowania ex ante art. 130 Konstytucji. Skarżący wniósł skargę, która nie zawierała jednoznacznego wskazania przedmiotu zaskarżenia. Marszałek Sejmu wniósł o odrzucenie skargi, argumentując brak właściwości sądu administracyjnego oraz niejasność intencji skarżącego. Sąd, zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a., wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych poprzez sprecyzowanie przedmiotu skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Skarżący, mimo wezwania, nie sprecyzował skargi, ograniczając się do opisania działania organów władzy i administracji państwowej. W związku z tym, Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę, wskazując na konieczność jednoznacznego określenia przedmiotu zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty rozpoznawania skarg w sądach administracyjnych, w szczególności wymogi dotyczące sprecyzowania przedmiotu zaskarżenia.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku sprecyzowania przedmiotu skargi i nie odnosi się do meritum sprawy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi dotyczącej stosowania art. 130 Konstytucji RP przez Marszałka Sejmu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do kontroli aktów i czynności organów władzy ustawodawczej, które nie mieszczą się w katalogu aktów i czynności określonych w art. 3 § 1 P.p.s.a. i nie stanowią działalności administracji publicznej.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej, obejmującą orzekanie w sprawach skarg na akty lub czynności wymienione w art. 3 § 2 P.p.s.a. Akt wydany przez organ władzy ustawodawczej, bezpośrednio na podstawie przepisów Konstytucji, nie jest aktem administracji publicznej i nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Czy brak sprecyzowania przedmiotu zaskarżenia w skardze do sądu administracyjnego stanowi podstawę do jej odrzucenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym jednoznacznego wskazania przedmiotu zaskarżenia, w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymaga, aby skarga zawierała wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. W przypadku niewskazania przedmiotu zaskarżenia, sąd wzywa do uzupełnienia braków, a ich nieuzupełnienie prowadzi do odrzucenia skargi. Sąd nie może ustalać przedmiotu skargi za stronę.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 130
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania sprawy dotyczącej aktu władzy ustawodawczej. • Niejasność skargi i brak sprecyzowania przedmiotu zaskarżenia.
Godne uwagi sformułowania
nie sposób odczytać intencje skarżącego co do przedmiotu i zakresu zaskarżenia • nie można traktować jako jakiejkolwiek formy "działalności administracji publicznej" • akt sui generis, podjęty przez organ władzy ustawodawczej bezpośrednio na podstawie przepisów Konstytucji RP • nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi • Sąd nie ma przy tym możliwości ingerowania w treść składanych pism procesowych oraz ustalania za stronę skarżącą przedmiotu skargi.
Skład orzekający
Bożena Marciniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty rozpoznawania skarg w sądach administracyjnych, w szczególności wymogi dotyczące sprecyzowania przedmiotu zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku sprecyzowania przedmiotu skargi i nie odnosi się do meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi do sądu administracyjnego, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.