I SA/Wa 1236/26Odrzucenie skargi na wszczęcie postępowania administracyjnego 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę M. S. na zawiadomienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 12 marca 2026 r. o wszczęciu postępowania w sprawie odwołania skarżącego z funkcji Rektora-Komendanta Akademii Wymiaru Sprawiedliwości. Skarżący kwestionował tę czynność, wskazując na brak podstawy prawnej i właściwości rzeczowej organu. Minister Sprawiedliwości wniósł o odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej. Sąd, powołując się na art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a., stwierdził, że zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego jest czynnością materialno-techniczną, która nie podlega kontroli sądu administracyjnego. Podkreślono, że tego typu pisma mają charakter wyłącznie informacyjny i nie służy na nie skarga do WSA. Wskazano, że zarzuty dotyczące wszczęcia postępowania mogą być podniesione w odwołaniu od aktu kończącego postępowanie. Wobec niedopuszczalności skargi, sąd odrzucił ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Wniosek o wstrzymanie wykonania zawiadomienia uznano za bezcelowy w tej sytuacji.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowana linia orzecznicza dotycząca dopuszczalności skarg na czynności materialno-techniczne w postępowaniu administracyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji zawiadomienia o wszczęciu postępowania administracyjnego; inne czynności materialno-techniczne mogą być inaczej traktowane.
Zagadnienia prawne (1)
Czy zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego jest czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego jest czynnością materialno-techniczną, która nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny orzeka w sprawach skarg na decyzje, postanowienia, akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, z wyłączeniem tych podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w K.p.a. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania jest pismem informacyjnym, a nie aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne nie obejmuje aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w K.p.a., z wyjątkiem wskazanych w przepisach.
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 58 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
K.p.a. art. 61 § 4
Kodeks postępowania administracyjnego
O wszczęciu postępowania z urzędu lub na żądanie jednej ze stron należy zawiadomić wszystkie osoby będące stronami w sprawie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego jest czynnością materialno-techniczną, a nie aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
czynność materialno-techniczna • nie podlega zaskarżeniu do wojewódzkiego sądu administracyjnego • pismo o charakterze wyłącznie informacyjnym
Skład orzekający
Przemysław Żmich
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana linia orzecznicza dotycząca dopuszczalności skarg na czynności materialno-techniczne w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawiadomienia o wszczęciu postępowania administracyjnego; inne czynności materialno-techniczne mogą być inaczej traktowane.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.