Orzeczenie · 2024-12-04

I SA/Sz 708/24Odrzucenie skargi burmistrza na postanowienie w sprawie egzekucji administracyjnej

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2024-12-04
NSAAdministracyjneŚredniawsa
egzekucja administracyjnazarzutdopuszczalność skargiinteres prawnysąd administracyjnypostanowieniewierzycielorgan egzekucyjny

Sprawa dotyczyła skargi Burmistrza L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 września 2024 r., wydane w przedmiocie zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 grudnia 2024 r., postanowił odrzucić przedmiotową skargę. Sąd uzasadnił swoje rozstrzygnięcie brakiem dopuszczalności skargi wniesionej przez Burmistrza L. Wskazano, że zgodnie z art. 50 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), uprawnionym do wniesienia skargi jest podmiot posiadający interes prawny lub inny podmiot wskazany w ustawie. Burmistrz L., działając jako wierzyciel i rozstrzygając postanowieniem z czerwca 2024 r. o zarzutach zobowiązanego w sprawie egzekucji administracyjnej, nie jest uprawniony do wniesienia skargi do sądu na postanowienie organu drugiej instancji, które rozpatrzyło zażalenie na jego własne rozstrzygnięcie. Przepis art. 34 § 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.) wyłącza takie uprawnienie organu pełniącego funkcję wierzyciela. Przyjęcie odmiennego stanowiska prowadziłoby do sytuacji, w której Burmistrz występowałby jednocześnie jako organ rozstrzygający o zarzutach i strona postępowania sądowego, co nie jest przewidziane w P.p.s.a. W konsekwencji, skarga Burmistrza L. została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ugruntowanie zasady niedopuszczalności skargi organu wierzyciela na postanowienie organu drugiej instancji w postępowaniu egzekucyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji organu wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym administracyjnym.

Zagadnienia prawne (1)

Czy organ pełniący funkcję wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym jest uprawniony do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na postanowienie organu drugiej instancji wydane w wyniku rozpoznania zażalenia na jego własne postanowienie w przedmiocie zarzutów zobowiązanego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ pełniący funkcję wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym nie jest uprawniony do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na postanowienie organu drugiej instancji wydane w wyniku rozpoznania zażalenia na jego własne postanowienie w przedmiocie zarzutów zobowiązanego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że ustawodawca wyłączył uprawnienie organu wierzyciela do złożenia skargi na postanowienie organu drugiej instancji w przedmiocie zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej. Przyjęcie odmiennego poglądu prowadziłoby do sytuacji, w której organ występowałby jednocześnie jako rozstrzygający i strona postępowania sądowego, co nie jest przewidziane w przepisach.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga Burmistrza L. jako wierzyciela i jednocześnie organu pierwszej instancji w postępowaniu egzekucyjnym okazała się niedopuszczalna.

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 50 § § 1, § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6, § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.e.a. art. 34 § § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ wierzyciel nie jest uprawniony do wniesienia skargi na postanowienie organu drugiej instancji w przedmiocie zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej, gdyż taka sytuacja nie jest przewidziana w przepisach P.p.s.a. i prowadziłaby do konfliktu ról procesowych.

Godne uwagi sformułowania

Burmistrz L. [...] nie jest uprawniony do wniesienia skargi do sądu na postanowienie organu drugiej instancji wydane w wyniku rozpatrzenia zażalenia na wymienione postanowienie Burmistrza L. • ustawodawca wyłączył uprawnienie tego organu do złożenia skargi na postanowienie organu drugiej instancji w przedmiocie tych zarzutów • Taka sytuacja nie została przewidziana w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. • nie obejmuje uprawnienia tego organu do domagania się przeprowadzenia sądowej kontroli legalności postanowienia organu drugiej instancji • Burmistrz L. nie jest uprawniony do obrony swojego rozstrzygnięcia.

Skład orzekający

Wiesława Achrymowicz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady niedopuszczalności skargi organu wierzyciela na postanowienie organu drugiej instancji w postępowaniu egzekucyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji organu wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym administracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi w postępowaniu egzekucyjnym, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskakujących czy szeroko interesujących.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst