Orzeczenie · 2026-09-09

I SA/Sz 633/26Odrzucenie skargi na zawiadomienie o sposobie załatwienia 10

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2026-09-09
NSAAdministracyjneŚredniawsa
skargapostępowanie administracyjnesąd administracyjnydopuszczalność skargiodrzucenie skargik.p.a.zawiadomieniekontrola sądowa

Sprawa dotyczyła skargi R. D. na zawiadomienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 6 lutego 2026 r. o sposobie załatwienia skargi na działania Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ś. Skarżący błędnie nazwał zawiadomienie "decyzją" i zarzucił naruszenie szeregu przepisów proceduralnych i materialnego prawa. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi, wydane na podstawie art. 237 § 3 k.p.a., jest jedynie informacją i nie podlega kognicji sądów administracyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zgodził się z tym stanowiskiem. Sąd podkreślił, że sądy administracyjne kontrolują legalność działalności organów w formach wskazanych w art. 3 § 2 p.p.s.a., a zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi w trybie postępowania skargowego (dział VIII k.p.a.) nie mieści się w tym katalogu. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., a wpis od skargi został zwrócony.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ugruntowana linia orzecznicza dotycząca niedopuszczalności skarg na zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi w trybie k.p.a.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie zawiadomień wydawanych w trybie postępowania skargowego (dział VIII k.p.a.), a nie innych aktów czy czynności organów administracji.

Zagadnienia prawne (1)

Czy zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi, wydane na podstawie art. 237 § 3 k.p.a., podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi w trybie postępowania skargowego (dział VIII k.p.a.) nie jest aktem lub czynnością podlegającą kognicji sądów administracyjnych w rozumieniu art. 3 § 2 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sądy administracyjne kontrolują legalność działalności organów w ściśle określonych formach, takich jak decyzje, postanowienia czy inne akty wymienione w art. 3 § 2 p.p.s.a. Zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi w trybie postępowania skargowego nie mieści się w tym katalogu, ponieważ nie rozstrzyga sprawy administracyjnej w sposób władczy i nie kończy postępowania instancyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna, ponieważ przedmiot zaskarżenia (zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi) nie podlega kontroli sądu administracyjnego.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 227

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 229 § pkt 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 237 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 3 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi w trybie art. 237 § 3 k.p.a. nie jest aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

sądy administracyjne nie są właściwe ani do rozpatrzenia skargi na akty i czynności podejmowane w trybie przepisów działu VIII k.p.a., ani do przeprowadzenia kontroli takiego postępowania skargowego prowadzonego przez organ. • Zawiadomienie wydane przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w trybie postępowania skargowego uregulowanego przepisami k.p.a. nie może być w żadnym wypadku kwalifikowane jako akt podlegający zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Skład orzekający

Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowana linia orzecznicza dotycząca niedopuszczalności skarg na zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi w trybie k.p.a."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie zawiadomień wydawanych w trybie postępowania skargowego (dział VIII k.p.a.), a nie innych aktów czy czynności organów administracji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi do sądu administracyjnego, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

“Kiedy skarga nie trafia do sądu? WSA w Szczecinie wyjaśnia granice kontroli sądowej nad zawiadomieniami administracyjnymi.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst