Orzeczenie · 2025-02-26

I SA/Sz 479/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2025-02-26
NSApodatkoweWysokawsa
VATzabezpieczenie zobowiązanianierzetelne fakturyolej jadalnystawka 0%stawka 23%Ordynacja podatkowakontrola celno-skarbowaobawa niewykonania zobowiązania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę spółki P. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Z. Urzędu Celno-Skarbowego w S. w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania w podatku od towarów i usług za wrzesień i październik 2022 r. wraz z odsetkami oraz orzeczenia o zabezpieczeniu na majątku spółki. Spółka kwestionowała zasadność zastosowania art. 33 Ordynacji podatkowej, zarzucając naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego. Sąd analizując sprawę stwierdził, że organy prawidłowo oceniły przesłanki do zabezpieczenia zobowiązania podatkowego. Ustalono, że spółka zawyżyła podatek naliczony, rozliczając VAT z faktur, które nie dokumentowały faktycznych transakcji, a także zaniżyła podatek należny, stosując preferencyjną stawkę 0% zamiast 23% do oleju, który nie spełniał wymogów oleju jadalnego. Dodatkowo, spółka nie posiadała majątku, a jej sytuacja finansowa budziła uzasadnioną obawę niewykonania przyszłych zobowiązań podatkowych. Sąd podkreślił, że postępowanie zabezpieczające ma na celu jedynie uprawdopodobnienie istnienia zobowiązania i nie rozstrzyga ostatecznie o jego wysokości. Wobec powyższego, skarga spółki została oddalona.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie stosowania instytucji zabezpieczenia zobowiązania podatkowego w VAT, zwłaszcza w przypadkach podejrzenia oszustw podatkowych, nierzetelnych faktur i stosowania nieprawidłowych stawek podatkowych, a także w kontekście oceny przesłanek uzasadnionej obawy niewykonania zobowiązania.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z zabezpieczeniem zobowiązania podatkowego. Interpretacja przepisów dotyczących oleju jadalnego może być specyficzna dla danego stanu faktycznego.

Zagadnienia prawne (3)

Czy organy podatkowe miały prawo do określenia przybliżonej kwoty zobowiązania w podatku VAT i orzeczenia o zabezpieczeniu na majątku spółki, z uwagi na wystąpienie przesłanek z art. 33 Ordynacji podatkowej (uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organy podatkowe miały prawo do określenia przybliżonej kwoty zobowiązania i orzeczenia o zabezpieczeniu, ponieważ uprawdopodobniono istnienie zobowiązania podatkowego i uzasadnioną obawę jego niewykonania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy prawidłowo oceniły przesłanki do zabezpieczenia, wskazując na uprawdopodobnienie udziału spółki w oszustwie podatkowym, zaniżenie podatku należnego poprzez zastosowanie stawki 0% zamiast 23%, zawyżenie podatku naliczonego z nierzetelnych faktur oraz brak majątku spółki, co uzasadnia obawę niewykonania zobowiązania.

Czy zastosowanie stawki 0% VAT do dostaw oleju było prawidłowe, jeśli olej nie spełniał wymogów jadalności ze względu na sposób transportu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zastosowanie stawki 0% VAT było nieprawidłowe, ponieważ olej nie mógł być uznany za jadalny z uwagi na zaniechanie spełnienia warunków koniecznych do jego transportu.

Uzasadnienie

Organ I instancji ustalił, że spółka do transportu towaru korzystała z usług podwykonawców, którzy nie stosowali procedur właściwych dla olejów jadalnych, a cysterny nie były zgłoszone do rejestru Państwowej Inspekcji Sanitarnej. W konsekwencji, olej nie mógł być uznany za jadalny, a spółka nienależnie zastosowała stawkę 0% zamiast 23%.

Czy odliczenie podatku naliczonego wynikającego z faktur wystawionych przez spółkę E. Sp. z o.o. było dopuszczalne, jeśli faktury te nie dokumentowały faktycznie dokonanych transakcji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, odliczenie podatku naliczonego z takich faktur nie było dopuszczalne, ponieważ nie dokumentowały one faktycznie dokonanych transakcji, co oznaczało nierzetelne prowadzenie ewidencji VAT i złożenie deklaracji poświadczającej nieprawdę.

Uzasadnienie

Organ kontroli celno-skarbowej ustalił, że spółka E. nie zadeklarowała całego podatku należnego, a spółka S. nie zadeklarowała całego podatku należnego z faktur wystawionych na rzecz E., co sugeruje fikcyjny zakup. W konsekwencji, spółce P. z o.o. nie przysługiwało prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony z tych faktur.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję o zabezpieczeniu zobowiązania podatkowego w VAT.

Przepisy (7)

Główne

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Przepis reguluje możliwość zabezpieczenia zobowiązania podatkowego przed terminem płatności, gdy zachodzi uzasadniona obawa jego niewykonania, w tym w toku kontroli celno-skarbowej przed wydaniem decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego.

u.p.t.u. art. 41 § ust. 2a

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Dotyczy stosowania stawki 0% dla dostaw oleju jadalnego.

u.p.t.u. § Załącznik nr 10 do ustawy

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Określa warunki stosowania preferencyjnych stawek podatku.

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 88 § ust. 3a pkt. 4 lit. a

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Przepis wyłączający prawo do odliczenia podatku naliczonego z faktur, które nie dokumentują rzeczywistych transakcji.

p.p.s.a. art. 145

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2022 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia decyzji przez sąd administracyjny w przypadku naruszenia prawa.

p.p.s.a. art. 106

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2022 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje możliwość przeprowadzania dowodów w postępowaniu sądowym.

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji art. 155

Pozwala na dokonanie zabezpieczenia przed ustaleniem kwoty należności, jeżeli brak zabezpieczenia mógłby utrudnić lub udaremnić egzekucję.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organy podatkowe prawidłowo oceniły przesłanki do zabezpieczenia zobowiązania podatkowego na podstawie art. 33 Ordynacji podatkowej. • Ustalenia faktyczne organów wskazują na uprawdopodobnienie udziału spółki w oszustwie podatkowym, zaniżenia podatku należnego, zawyżenia podatku naliczonego z nierzetelnych faktur oraz brak majątku spółki, co uzasadnia obawę niewykonania zobowiązania. • Postępowanie zabezpieczające nie wymaga pełnego dowodzenia istnienia zobowiązania, a jedynie jego uprawdopodobnienia.

Odrzucone argumenty

Zarzuty spółki dotyczące naruszenia przepisów prawa materialnego i procesowego. • Zarzut, że decyzja zabezpieczająca została wydana przed doręczeniem wyniku kontroli celno-skarbowej. • Zarzut, że decyzja zabezpieczająca jedynie fikcyjnie zabezpiecza interes Skarbu Państwa. • Zarzut błędnego uznania, że uprawdopodobniono istnienie zobowiązania podatkowego związanego z rzekomo bezpodstawnym stosowaniem stawki VAT 0% do oleju 'jadalnego'. • Zarzut błędnego uznania, że uprawdopodobniono istnienie zobowiązania podatkowego związanego z korzystaniem z nierzetelnych faktur. • Zarzut przedwczesnego przejścia do przesłanki 'uzasadnionej obawy' niewykonania zobowiązania. • Zarzut dowolnych i sprzecznych z logiką ustaleń organu I instancji. • Zarzut oparcia się na materiale dowodowym, który nie został wszechstronnie rozpatrzony. • Zarzut braku podjęcia przez organ I instancji wszystkich działań potrzebnych do wyjaśnienia stanu faktycznego. • Zarzut naruszenia zasady dwuinstancyjności postępowania poprzez przywołanie nowych podstaw faktycznych. • Zarzut sporządzenia uzasadnienia decyzji w sposób niespełniający wymagań.

Godne uwagi sformułowania

zachodzi uzasadniona obawa, że nie zostanie ono wykonane • nie chodzi o jakąkolwiek obawę, ale o obawę poważną, uzasadnioną konkretnymi, zdefiniowanymi okolicznościami sprawy • nie jest zobowiązany do przeprowadzenia pełnego postępowania dowodowego w celu wykazania istnienia obowiązku podatkowego oraz jego rzeczywistych rozmiarów • wystarczające jest jedynie uprawdopodobnienie istnienia zobowiązań • nie dokumentują faktycznie dokonanych transakcji • nie mógł być uznany za olej spełniający parametry oleju jadalnego, ponieważ utracił je w wyniku zaniechania spełnienia warunków koniecznych do jego transportu

Skład orzekający

Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka

przewodniczący sprawozdawca

Wiesława Achrymowicz

sędzia

Bolesław Stachura

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie stosowania instytucji zabezpieczenia zobowiązania podatkowego w VAT, zwłaszcza w przypadkach podejrzenia oszustw podatkowych, nierzetelnych faktur i stosowania nieprawidłowych stawek podatkowych, a także w kontekście oceny przesłanek uzasadnionej obawy niewykonania zobowiązania."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z zabezpieczeniem zobowiązania podatkowego. Interpretacja przepisów dotyczących oleju jadalnego może być specyficzna dla danego stanu faktycznego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy złożonej kwestii zabezpieczenia zobowiązań podatkowych w VAT, obejmującej podejrzenia o oszustwo podatkowe, nierzetelne faktury i nieprawidłowe stosowanie stawek podatkowych. Jest to temat o dużym znaczeniu praktycznym dla przedsiębiorców i prawników zajmujących się prawem podatkowym.

Jak organy podatkowe zabezpieczają VAT od podejrzanych transakcji z olejem jadalnym?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst