I SA/Sz 413/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2025-09-19
NSApodatkoweŚredniawsa
odpowiedzialność podatkowazaległości podatkoweVATpełnomocnictwobraki formalneodrzucenie skargisąd administracyjnypostępowanie sądowe

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę z powodu braku formalnego w postaci niezłożenia pełnomocnictwa przez profesjonalnego pełnomocnika skarżącego.

Skarżący M. F. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą solidarnej odpowiedzialności wspólnika za zaległości podatkowe spółki. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych, w tym do złożenia pełnomocnictwa i podpisania skargi. Pełnomocnik nie usunął wskazanych braków w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę M. F. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 21 maja 2025 r., która orzekała o solidarnej odpowiedzialności wspólnika za zaległości spółki z tytułu podatku od towarów i usług za maj 2019 r. Sąd, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I, wezwał pełnomocnika skarżącego do podpisania skargi lub nadesłania jej podpisanej wersji, a także do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu. Wezwanie to miało na celu uzupełnienie braków formalnych skargi, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 37 § 1, art. 46 § 3, art. 49 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3. Mimo doręczenia wezwania pełnomocnikowi skarżącego w dniu 6 sierpnia 2025 r., wskazane braki formalne nie zostały usunięte w wyznaczonym terminie, który upływał z dniem 13 sierpnia 2025 r. Sąd podkreślił, że brak pełnomocnictwa do reprezentowania strony oraz niepodpisanie skargi stanowią braki formalne, których nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi. Powołując się na orzecznictwo, sąd wskazał, że w przypadku profesjonalnego pełnomocnika, brak złożenia pełnomocnictwa może prowadzić do odrzucenia skargi bez dodatkowego wzywania samego skarżącego. W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Jednocześnie, na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd orzekł o zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu od skargi.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, w tym brak złożenia pełnomocnictwa przez profesjonalnego pełnomocnika, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do złożenia pełnomocnictwa i podpisania skargi. Ponieważ pełnomocnik nie usunął tych braków formalnych w wyznaczonym terminie, sąd odrzucił skargę zgodnie z przepisami p.p.s.a., powołując się na konieczność zachowania wymogów formalnych pisma procesowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 37 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.

p.p.s.a. art. 46 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.

p.p.s.a. art. 46 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 232 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

brak pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej oraz niepodpisanie skargi stanowią braki formalne skargi, których usunięcie następuje w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. w przypadku nieusunięcia przez niego w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa, sąd nie jest zobowiązany do wzywania skarżącego do podpisania skargi

Skład orzekający

Elżbieta Dziel

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi przez profesjonalnego pełnomocnika do sądów administracyjnych, w szczególności konsekwencje braku złożenia pełnomocnictwa."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku formalnego związanego z pełnomocnictwem profesjonalnego pełnomocnika w postępowaniu przed WSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowych braków formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców poza prawnikami procesualistami.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

I SA/Sz 413/25 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2025-09-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-07-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Elżbieta Dziel /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 37 § 1 w zw. z art. 46 § 3 i art. 49 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3, art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbiety Dziel po rozpatrzeniu w Wydziale I w dniu 19 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. F. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 21 maja 2025 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności wspólnika za zaległości spółki z tytułu podatku od towarów i usług za maj 2019 r. wraz z odsetkami za zwłokę i kosztami postepowania egzekucyjnego postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącemu wpis od skargi w wysokości [...] zł.
Uzasadnienie
M. F. zaskarżył decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z 21 maja 2025 r. nr 3201-IEW.4123.9.2024.3 w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności wspólnika za zaległości P. sp. z o.o. z siedzibą w S. z tytułu podatku od towarów i usług za maj 2019 r. wraz z odsetkami za zwłokę i kosztami postepowania egzekucyjnego r.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 29 lipca 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do podpisania skargi lub nadesłania egzemplarza podpisanej skargi oraz do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącego 6 sierpnia 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 37 § 1 zd. pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. - p.p.s.a.) pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (oprócz spełnienia innych wymogów). Zgodnie natomiast z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Brak pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej oraz niepodpisanie skargi stanowią braki formalne skargi, których usunięcie następuje w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
W rozpoznawanej sprawie w wyznaczonym terminie, który upływał z 13 sierpnia 2025 r., nie złożono pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, jak również nie podpisano skargi i nadesłano egzemplarza podpisanej skargi.
Należy jednocześnie wskazać, że w świetle art. 37 § 1 w zw. z art. 46 § 3 i art. 49 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w sprawie, w której skarga została sporządzona i wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, w przypadku nieusunięcia przez niego w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa, sąd nie jest zobowiązany do wzywania skarżącego do podpisania skargi (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 30 sierpnia 2022 r.. II OZ 459/22 – orzeczenia sądów administracyjnych są dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych na stronie orzeczenia.nsa.gov.pl).
Z powyższych względów skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę