I SA/Sz 114/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2006-07-26
NSApodatkoweŚredniawsa
VATpodatek naliczonypodatek należnyodliczenie VATsamochód osobowypaliwokasa rejestrującagaz płynnyewidencja obrotusankcje podatkowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę podatnika, potwierdzając brak prawa do odliczenia VAT od paliwa do samochodu osobowego oraz utratę prawa do obniżenia podatku o 30% z powodu nieewidencjonowania sprzedaży gazu płynnego kasą fiskalną.

Podatnik J. L. odwołał się od decyzji Dyrektora Izby Skarbowej, która pozbawiła go prawa do odliczenia VAT od paliwa do samochodu osobowego oraz nałożyła sankcję 30% utraty podatku naliczonego z powodu nieewidencjonowania sprzedaży gazu płynnego kasą fiskalną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę, uznając decyzje organów podatkowych za prawidłowe. Sąd podkreślił, że odliczenie VAT od paliwa do samochodu osobowego jest niedopuszczalne na mocy art. 88 ust. 1 pkt 3 ustawy o VAT, a prowadzenie ewidencji przebiegu pojazdu nie ma znaczenia w tym kontekście. Ponadto, sąd potwierdził, że sprzedaż gazu płynnego wymagała ewidencji za pomocą kasy rejestrującej, a jej brak skutkował utratą prawa do obniżenia podatku należnego.

Sprawa dotyczyła skargi J. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej utrzymującą w mocy decyzje Naczelnika Urzędu Skarbowego, które określiły zobowiązania podatkowe w podatku od towarów i usług. Główne zarzuty dotyczyły odmowy prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur zakupu paliwa do samochodu osobowego wykorzystywanego w działalności gospodarczej oraz utraty prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o 30% kwoty podatku naliczonego z powodu nieewidencjonowania sprzedaży gazu płynnego przy użyciu kasy rejestrującej. Dyrektor Izby Skarbowej, a następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, uznali te decyzje za prawidłowe. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 88 ust. 1 pkt 3 ustawy o VAT, podatnik nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego od paliwa do samochodów osobowych, niezależnie od prowadzenia ewidencji przebiegu pojazdu. Kwestia ta dotyczy podatku VAT, a nie podatku dochodowego, gdzie takie odliczenia mogą być możliwe jako koszt uzyskania przychodu. W odniesieniu do sprzedaży gazu płynnego, sąd powołał się na art. 111 ust. 1 i 2 ustawy o VAT oraz odpowiednie rozporządzenia Ministra Finansów. Przepisy te nakładały obowiązek ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących na podatników dokonujących sprzedaży gazu płynnego, bez względu na wysokość obrotów. Niespełnienie tego obowiązku skutkowało utratą prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o 30% kwoty podatku naliczonego. Sąd odrzucił argumentację podatnika, że prowadzenie szczegółowej ewidencji sprzedaży za pomocą paragonów i faktur jest równoznaczne z posiadaniem kasy rejestrującej, wskazując, że przepisy rozporządzeń nie przewidują takiego wyjątku dla sprzedaży gazu płynnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, podatnik nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur zakupu paliwa do samochodu osobowego, zgodnie z art. 88 ust. 1 pkt 3 ustawy o VAT.

Uzasadnienie

Przepis art. 88 ust. 1 pkt 3 ustawy o VAT jednoznacznie wyłącza możliwość odliczenia podatku naliczonego od paliw silnikowych, oleju napędowego oraz gazu, wykorzystywanych do napędu samochodów osobowych. Prowadzenie ewidencji przebiegu pojazdu nie ma znaczenia w kontekście podatku VAT.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (8)

Główne

u.p.t.u. art. 88 § ust. 1 pkt 3

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 111 § ust. 1 i 2

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie kas rejestrujących § § 5 pkt 1

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2004 r. w sprawie kas rejestrujących § § 4

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 15 § ust. 1 i 2

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 86 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

o.p. art. 233 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak prawa do odliczenia VAT od paliwa do samochodu osobowego na podstawie art. 88 ust. 1 pkt 3 ustawy o VAT. Obowiązek stosowania kasy rejestrującej przy sprzedaży gazu płynnego, niezależnie od obrotów i formy prowadzenia innej ewidencji. Utrata prawa do obniżenia podatku należnego o 30% kwoty podatku naliczonego w przypadku braku stosowania kasy rejestrującej przy sprzedaży gazu płynnego.

Odrzucone argumenty

Prawo do odliczenia VAT od paliwa do samochodu osobowego z uwagi na prowadzenie ewidencji przebiegu pojazdu. Możliwość odliczenia VAT od paliwa do samochodu osobowego na podstawie przepisów ustawy o podatku dochodowym. Prowadzenie szczegółowej ewidencji sprzedaży za pomocą paragonów i faktur jako równoznaczne z posiadaniem kasy rejestrującej. Niezastosowanie przepisu o obowiązku stosowania kasy rejestrującej do sprzedaży gazu płynnego, gdyż była ona prowadzona w niewielkim zakresie.

Godne uwagi sformułowania

brak jest podstaw do odliczenia podatku z faktur zakupu paliwa do takiego samochodu, a podnoszony przed podatnika fakt prowadzenia ewidencji przebiegu pojazdu jest w takiej sytuacji bez znaczenia. brak możliwości obniżania podatku należnego o podatek naliczony zawarty w fakturach zakupu paliwa do ww. samochodu, nie uniemożliwia zaliczenia tych wydatków do kosztów uzyskania przychodów w podatku dochodowym. zwolnień od ewidencjonowania, o których mowa w § 2 – 4 ww., nie stosuje się, bez względu na wysokość osiąganych obrotów, do podatników, prowadzących działalność w zakresie sprzedaży gazu płynnego. nie sposób zatem uwzględnić argumentów strony, że fakt, iż sprzedaż gazu płynnego prowadzona była tylko w niewielkim zakresie, wskazuje, że zacytowane przepisy rozporządzenia nie mają zastosowania w stosunku do skarżącego.

Skład orzekający

Marian Jaździński

przewodniczący

Marzena Kowalewska

członek

Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie ścisłej interpretacji przepisów dotyczących odliczenia VAT od paliwa do samochodów osobowych oraz obowiązku stosowania kas rejestrujących przy sprzedaży gazu płynnego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych przepisów ustawy o VAT i rozporządzeń wykonawczych obowiązujących w okresie jego wydania. Interpretacja przepisów dotyczących kas rejestrujących może ewoluować.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy powszechnych problemów podatkowych związanych z odliczaniem VAT od kosztów samochodowych i obowiązkiem stosowania kas fiskalnych, co jest interesujące dla szerokiego grona przedsiębiorców i księgowych.

Czy możesz odliczyć VAT od paliwa do firmowego auta? Sąd wyjaśnia, kiedy jest to niemożliwe.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Sz 114/06 - Wyrok WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2006-07-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-02-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Marian Jaździński /przewodniczący/
Marzena Kowalewska
Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka /sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Podatek od towarów i usług
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2004 nr 54 poz 535
art 15 ust 1; art 86 ust 1; art 88 ust 1; art 111 ust 1 i 2
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marian Jaździński, Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka (spr.), Sędzia WSA Marzena Kowalewska, Protokolant Karolina Borowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lipca 2006 r. sprawy ze skargi J. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia w podatku od towarów i usług za [...] r. i za okres od [...] do [...] r. nadwyżki podatku naliczonego nad należnym o d d a l a skargę
Uzasadnienie
Dyrektor Izby Skarbowej decyzją z dnia [...]r. o nr [...], wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 15 ust. 1 i ust. 2, art. 86 ust. 1 i ust. 2 pkt 1, art. 87 ust. 1, art. 88 ust. 1 pkt 3 , art. 96 ust. 1, art. 99 ust. 1 i ust. 12, art. 111 ust. 1, ust. 2 i ust. 7 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), § 5 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. nr 234, poz. 1971 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania "S" J. L. - Handel i Usługi z siedzibą w L. od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...]r. o nr [...], określającej w podatku od towarów i usług za:
- [...] r. kwotę nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy podatnika w wysokości [...]zł;
- [...]r. kwotę zobowiązania podatkowego w wysokości [...]zł;
- [...]r. kwotę nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy podatnika w wysokości [...]zł;
- [...]r. kwotę nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy podatnika w wysokości [...]zł;
- [...]r. kwotę nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy podatnika w wysokości [...]zł;
- [...]r. kwotę nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy podatnika w wysokości [...]zł,
utrzymał w mocy zaskarżone decyzje organu podatkowego pierwszej instancji.
Uzasadniając swoje stanowisko, organ odwoławczy wskazał, że firma "S" J. L. prowadzi od dnia [...]r. działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży detalicznej części i akcesoriów do pojazdów samochodowych oraz sprzedaży detalicznej drobnych wyrobów metalowych, farb i szkła.
W deklaracji dla podatku od towarów i usług VAT-7 podatnik wykazał za:
a) [...]r.:
- podatek należny [...]zł,
- podatek naliczony do odliczenia [...]zł,
- nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym
do zwrotu na rachunek bankowy podatnika [...]zł,
b) [...]r.:
- podatek należny [...]zł,
- podatek naliczony do odliczenia [...]zł,
- nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym
do zwrotu na rachunek bankowy podatnika [...]zł,
c) [...]r.:
- podatek należny [...]zł,
- podatek naliczony do odliczenia [...]zł,
- nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym
do zwrotu na rachunek bankowy podatnika [...]zł,
d) [...]r.:
- podatek należny [...]zł,
- podatek naliczony do odliczenia [...]zł,
- nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym
do zwrotu na rachunek bankowy podatnika [...]zł
d) [...]r.:
- podatek należny [...]zł,
- podatek naliczony do odliczenia [...]zł,
- nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym
do zwrotu na rachunek bankowy podatnika [...]zł
e) [...]r.:
- podatek należny [...]zł,
- podatek naliczony do odliczenia [...]zł,
- nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym
do zwrotu na rachunek bankowy podatnika [...]zł
Celem sprawdzenia zasadności deklarowania zwrotu bezpośredniego nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za poszczególne miesiące przeprowadzono u podatnika kontrolę, w trakcie której ustalono, że J. L. - właściciel firmy "S":
1) dokonał odliczenia podatku naliczonego z faktur VAT zakupu paliwa, wykorzystanego do napędu samochodu osobowego marki [...] o numerze rejestracyjnym [...] za:
- [...]r. w łącznej kwocie [...]zł;
- [...]r. w łącznej kwocie [...]zł;
- [...]r. w łącznej kwocie [...]zł;
- [...]r. w łącznej kwocie [...]zł;
- [...]r. w łącznej kwocie [...]zł;
- [...]r. w łącznej kwocie [...]zł.
Mając na uwadze powyższe, zgodnie z uregulowaniami art. 88 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, organ podatkowy uznał, że podatnik nie miał prawa do odliczenia podatku naliczonego, zawartego w ww. fakturach.
Nadto, stwierdzono również, że J. L. dokonywał sprzedaży gazu płynnego, jednak nie ewidencjonował obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kasy rejestrującej, mimo ciążącego na nim obowiązku takiego ewidencjonowania, wynikającego z art. 111 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług oraz § 5 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. Nr 234, poz. 1971 ze zm.).
Z tego też względu Naczelnik Urzędu Skarbowego w P. stwierdził, że stosownie do art. 111 ust. 2 ustawy podatnik utracił prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę stanowiącą równowartość 30% kwoty podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług, tj. o następujące kwoty :
- [...]r. – [...]zł,
- [...]r. – [...]zł;
- [...]r. – [...]zł;
- [...]r. – [...]zł;
- [...]r. – [...]zł;
- [...]r. – [...]zł.
Wyliczając powyższe kwoty, najpierw organ podatkowy pierwszej instancji wyliczył w poszczególnych miesiącach proporcję stosunku sprzedaży ogółem do sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej w wysokości, która była niezbędna do wyliczenia wartości podatku naliczonego w za miesiące [...]r. – [...]r. Następnie, kwoty podatku naliczonego, dotyczące ww. zakupów za wskazane miesiące pomnożono przez 30%.
Tak więc, w świetle stwierdzonych uchybień uznano, że J. L. utracił prawo do odliczenia podatku naliczonego w łącznej kwocie:
- za [...]r. – [...]zł ([...]zł + [...]zł),
- za [...]r. – [...]zł ([...]zł + [...]zł),
- za [...]r. – [...]zł ([...]zł + [...]zł),
- za [...]r. – [...]zł ([...]zł + [...]zł),
- za [...]r. – [...]zł ([...]zł + [...]zł),
- za [...]r. –[...]zł ([...]zł + [...]zł).
W konsekwencji Naczelnik Urzędu Skarbowego w P. wydał w dniu [...]r. decyzje o nr[...], w których określił podatnikowi w podatku od towarów i usług za:
- [...]r. kwotę nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy podatnika w wysokości [...]zł;
- [...]r. kwotę zobowiązania podatkowego w wysokości [...]zł;
- [...]r. kwotę nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy podatnika w wysokości [...]zł;
- [...]r. kwotę nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy podatnika w wysokości [...]zł;
- [...]r. kwotę nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy podatnika w wysokości [...]zł;
- [...]r. kwotę nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy podatnika w wysokości [...]zł.
Nie zgadzając się z takim rozstrzygnięciem, J. L. złożył odwołanie od ww. decyzji, w którym wniósł o ich unieważnienie. Uzasadniając powyższy wniosek, podatnik wskazał, że po okazaniu ewidencji przebiegu, faktury dotyczące zakupu benzyny winny zostać uwzględnione, co potwierdza także treść art. 16 pkt 51 ustawy o podatku dochodowym.
Nadto, w ocenie odwołującego się, powołany przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. przepis, pozbawiający go prawa do obniżenia podatku należnego o 30% podatku naliczonego w związku z nieewidencjonowaniem obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kasy rejestrującej, nie ma w jego przypadku zastosowania, gdyż prowadzi on kompletną ewidencję sprzedaży za pomocą paragonów i faktur i uważa, że prowadzenie tak szczegółowej ewidencji jednoznaczne jest z posiadaniem kasy.
Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpatrzeniu odwołania oraz materiału dowodowego w sprawie, wskazaną na wstępie decyzją, uznał podniesione zarzuty za bezzasadne i utrzymał w mocy decyzje organu podatkowego pierwszej instancji.
Uzasadniając swoje stanowisko organ odwoławczy wskazał, że przepis art. 88 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku od towarów i usług stanowi, iż obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się do nabywanych przez podatnika paliw silnikowych, oleju napędowego oraz gazu, wykorzystywanych do napędu samochodów osobowych i innych pojazdów samochodowych, o których mowa w art. 86 ust. 3 i 5. Skoro zatem w trakcie kontroli podatkowej stwierdzono, że J. L. w prowadzonej działalności gospodarczej wykorzystywał samochód osobowy marki [...] o numerze rejestracyjnym [...], dokonując odliczeń podatku naliczonego, wynikającego z faktur zakupu paliwa do tego auta, brak jest podstaw do odliczenia podatku z faktur zakupu paliwa do takiego samochodu, a podnoszony przed podatnika fakt prowadzenia ewidencji przebiegu pojazdu jest w takiej sytuacji bez znaczenia.
Nadto, organ odwoławczy w związku z zarzutami odwołania podkreślił, że możliwość obniżania podatku należnego o podatek naliczony zawarty m.in. w fakturach zakupu reguluje ustawa o podatku od towarów i usług, a nie, jak twierdzi podatnik, ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych, a zatem powoływany przez odwołującego się art. 16 pkt 51 ustawy o podatku dochodowym nie ma zastosowania w rozpoznawanej sprawie. Podatnik będzie miał zatem, jak w dalszym ciągu wskazał organ odwoławczy, prawo do uwzględnienia faktur, dokumentujących używanie samochodu osobowego do celów prowadzonej działalności gospodarczej, do kosztów uzyskania przychodów, o czym poinformowano go w piśmie z dnia [...] r., a nie do odliczenia podatku naliczonego od zakupionego paliwa.
Odnośnie kolejnego zakwestionowanego zagadnienia, Dyrektor Izby Skarbowej wskazał, że zgodnie z art. 111 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących, a podatnicy naruszający ww. obowiązek do czasu rozpoczęcia prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących tracą prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę stanowiącą równowartość 30% kwoty podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług (art. 111 ust. 2). Następnie, organ odwoławczy, wskazując na brzmienie § 5 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. nr 234, poz. 1971 ze zm.), podkreślił, że zwolnień od ewidencjonowania, o których mowa w § 2 – 4 ww. rozporządzenia, nie stosuje się bez względu na wysokość osiąganych obrotów do podatników prowadzących działalność w zakresie sprzedaży gazu płynnego. Z tego też względu, skoro w trakcie prowadzonego postępowania kontrolnego Urząd Skarbowy ustalił, że podatnik dokonywał w poszczególnych miesiącach [...] r. i [...] r. sprzedaży gazu płynnego w butlach, winien on, w świetle ww. przepisów, prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących. Zatem jeżeli podatnik nie dopełnił ciążących na nim obowiązków, zasadne było, w ocenie Dyrektora Izby Skarbowej, pozbawienie go prawa do obniżenia podatku należnego w wysokości 30% podatku naliczonego dotyczącego zakupów związanych ze sprzedażą gazu płynnego na rzecz osób fizycznych. W świetle powyższego za całkowicie bezzasadny uznał organ odwoławczy zarzut odwołania, jakoby prowadzenie kompletnej ewidencji sprzedaży za pomocą paragonów i faktur jednoznaczne było z posiadaniem kasy rejestrującej.
Nie zgadzając się z takim rozstrzygnięciem, podatnik wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, w której wniósł o unieważnienie decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]r.
W uzasadnieniu skargo podatnik podniósł zarzuty uprzednio przytoczone w odwołaniu, ponownie wskazując, że:
– dla samochodu marki [...], który wykorzystywany jest w prowadzonej działalności gospodarczej do przewożenia towarów prowadzona jest od [...] r. ewidencja wyjazdów, co uzasadnia możliwość odliczenia podatku VAT z faktur dokumentujących zakup benzyny do tego pojazdu;
– prowadzono ewidencję zakupu i sprzedaży gazu propan-butan za pomocą paragonów i faktur, a w kontrolowanym okresie podatnik zakupił ww. gaz jedynie za kwotę [...] zł (podatek [...] zł), co wskazuję, że w stosunku do jego firmy nie znajduje zastosowania art. 5 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2003 r. bowiem przepis ten dotyczy jedynie firm, które zajmują się wyłącznie sprzedażą gazu płynnego lub innych produktów wyszczególnionych w tym rozporządzeniu.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej oddalenie, nie znajdując podstaw do zmiany swojego stanowiska w sprawie, które zostało wyrażone w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Skarga nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w art. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Działalność gospodarcza, stosownie do ust. 2 tego artykułu, obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
Z kolei, na podstawie art. 86 ust. 1 ww. ustawy, podatnicy podatku od towarów i usług w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych mają prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Kwotę podatku naliczonego stanowi m.in. suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika (art. 86 ust. 2 pkt 1).
Ustawa o podatku od towarów i usług zawiera jednakże istotne ograniczenia możliwości dokonywania obniżenia kwoty podatku należnego. Ograniczenia te mogą mieć charakter zarówno czasowy, przedmiotowy, podmiotowy, jak i dokumentacyjny.
I tak, przepis art. 88 ust. 1 pkt 3 ustawy stanowi, iż obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się do nabywanych przez podatnika paliw silnikowych, oleju napędowego oraz gazu, wykorzystywanych do napędu samochodów osobowych i innych pojazdów samochodowych, o których mowa w art. 86 ust. 3 i 5.
W trakcie prowadzonego postępowania ustalono, iż J. L. w prowadzonej działalności gospodarczej wykorzystywał samochód osobowy marki [...] o numerze rejestracyjnym [...], dokonując odliczeń podatku naliczonego, wynikającego z faktur zakupu paliwa do tego pojazdu.
Mając na uwadze powyższe, za uzasadnione i zgodne z prawem należy uznać stanowisko organu odwoławczego, że wskazany powyżej przepis ustawy o podatku od towarów i usług, został przez podatnika naruszony, bowiem skoro bezspornym jest, że samochód marki [....] o numerze rejestracyjnym [...] jest samochodem osobowym, brak jest podstaw do odliczenia podatku VAT z faktur dokumentujących zakup paliwa do tego auta. Z kolei, podnoszony przez podatnika fakt prowadzenia ewidencji przebiegu pojazdu w rozpoznawanej sprawie nie ma żadnego znaczenia albowiem sprawa dotyczy podatku VAT, a nie podatku dochodowego, a wskazane powyżej przepisy ustawy o podatku od towarów i usług są sformułowane wyjątkowo jasno i czytelnie i nie nasuwają żadnych wątpliwości, co do zakresu ich stosowania.
Mając na uwadze argumenty podnoszone w tym zakresie przez podatnika w odwołaniu, za prawidłowe i zasadne należy uznać także wyjaśnienie organu odwoławczego, zawarte w zaskarżonej decyzji, a sprowadzające się do pouczenia strony, że brak możliwości obniżania podatku należnego o podatek naliczony zawarty w fakturach zakupu paliwa do ww. samochodu, nie uniemożliwia zaliczenia tych wydatków do kosztów uzyskania przychodów w podatku dochodowym.
Wobec powyższego, stwierdzić zatem należy, że rozstrzygnięcie organów podatkowych, pozbawiające podatnika prawa do odliczenia podatku naliczonego, wynikającego z faktur zakupu paliwa do samochodu osobowego jest prawidłowe i zgodne z obowiązującymi przepisami prawa.
Zdaniem Sądu orzekającego w niniejszej sprawie, nie zasługują na uwzględnienie także zarzuty skargi, dotyczące dokumentowania przez podatnika przy pomocy paragonów sprzedaży gazu płynnego, która to praktyka, w ocenie strony, była prawidłowa.
Zgodnie bowiem z art. 111 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych, nieprowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych, prowadzących działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych, są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.
W myśl regulacji art. 111 ust. 2 ww. ustawy podatnicy naruszający obowiązek określony w ust. 1 do czasu rozpoczęcia prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących tracą prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę stanowiącą równowartość 30 % kwoty podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług.
Aktem określającym szczegółowe zasady, warunki i tryb odliczania od podatku należnego kwoty podatku naliczonego oraz zwolnienia na czas określony niektórych grup podatników oraz niektórych czynności z obowiązku ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących, obowiązującym do dnia 1 stycznia 2005 r., było rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. nr 234, poz. 1971 ze zm.).
Zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących, jak wskazano w § 2 – 4 ww. rozporządzenia, dotyczą m.in. podmiotów wymienionych w załączniku nr 1 do ww. rozporządzenia (§ 2 pkt 1), podatników, u których kwota obroty z prowadzonej działalności nie przekroczyła w poprzednim roku podatkowym 40 000,00 zł (§ 3 ust. 1 pkt 3) i innych.
Jednakże w § 5 pkt 1 ww. rozporządzenia wyraźnie wskazano, że zwolnień od ewidencjonowania, o których mowa w § 2 – 4 ww., nie stosuje się, bez względu na wysokość osiąganych obrotów, do podatników, prowadzących działalność w zakresie sprzedaży gazu płynnego.
Identycznie kwestia ta uregulowana jest w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2004 r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. Nr 273, poz. 2706 ze zm.), obowiązującym od 1 stycznia 2005 r., gdzie, w § 4, wskazano, że zwolnienia od obowiązku ewidencjonowania przy zastosowaniu kas rejestrujących, wskazanych w §2, §3 i §3a tego rozporządzenia nie stosuje się, bez względu na wysokości osiąganych obrotów, do podatników prowadzących działalność w zakresie sprzedaży gazu płynnego.
Tak więc, jeżeli w trakcie prowadzonego postępowania podatkowego ustalono, że podatnik w [...]r. oraz w miesiącach od [...] do [...]r. dokonywał sprzedaży gazu płynnego w butlach, obowiązany był on także, na podstawie ww. przepisów, prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.
Skoro jednak podatnik nie dopełnił tego obowiązku, zasadnie było pozbawienie go prawa do obniżenia podatku należnego w wysokości 30%.
Mając na uwadze jasne sformułowanie wskazanych powyżej przepisów, nie sposób zatem uwzględnić argumentów strony, że fakt, iż sprzedaż gazu płynnego prowadzona była tylko w niewielkim zakresie, wskazuje, że zacytowane przepisy rozporządzenia nie mają zastosowania w stosunku do skarżącego.
Przepisy wskazanych powyżej rozporządzeń Ministra Finansów w sprawie kas rejestrujących nie wymieniają także prowadzenia szczegółowej ewidencji sprzedaży w formie paragonów i faktur jako warunku uprawniającego do zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania za pomocą kas rejestrujących, w przypadku podatników dokonujących sprzedaży gazu płynnego. Wręcz przeciwnie, jak już wskazano powyżej, przepisy § 5 rozporządzenia z dnia 23 grudnia 2002 r. oraz § 4 rozporządzenia z dnia 23 grudnia 2004 r. nakładają na podatnika obowiązek ewidencjonowania obrotów ww. sprzedaży za pomocą kas rejestrujących bez wyjątków. Z treści ww. aktów prawnych nie wynika także, że uregulowania wskazane powyżej dotyczą podatników zajmujących się wyłącznie sprzedażą gazu płynnego.
Nie znajdując, w tych warunkach, podstaw do stwierdzenia, że zaskarżona decyzja ostateczna nie odpowiada przepisom prawa materialnego, jak również podstaw do stwierdzenia, iż wydana ona została z naruszeniem przepisów postępowania podatkowego w stopniu, co najmniej, mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy, orzec należało o oddaleniu skargi, jako nieuzasadnionej (art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI