I SA/Rz 618/23Odrzucenie skargi niedopuszczalność sprzeciwu rejestr należności
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżąca M.C. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Jaśle z dnia 3 października 2023 r. (nr UNP-23-043947). Postanowienie to stwierdzało niedopuszczalność zgłoszonego przez skarżącą sprzeciwu w sprawie zagrożenia ujawnienia w Rejestrze Należności Publicznoprawnych należności pieniężnych z tytułu podatku od towarów i usług za wskazane okresy. Naczelnik Urzędu Skarbowego wniósł o odrzucenie skargi. Sąd, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opiera się na analizie właściwości rzeczowej sądów administracyjnych, określonej w art. 3 § 2 P.p.s.a. Sąd wskazał, że zaskarżone postanowienie, wydane na podstawie art. 18i § 7 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, nie jest objęte zakresem kontroli sądowoadministracyjnej. Podkreślono, że przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz Kodeksu postępowania administracyjnego nie przewidują możliwości złożenia zażalenia ani skargi na postanowienie stwierdzające niedopuszczalność sprzeciwu w sprawie zagrożenia ujawnieniem w rejestrze. Środek zaskarżenia w postaci zażalenia przysługuje jedynie na postanowienie o odmowie uwzględnienia sprzeciwu, a od postanowienia w przedmiocie rozpoznania zażalenia przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Ponieważ w niniejszej sprawie wydano postanowienie o niedopuszczalności sprzeciwu, na które nie przysługuje środek zaskarżenia, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i odrzucił ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaUgruntowanie stanowiska o braku możliwości zaskarżenia postanowienia o niedopuszczalności sprzeciwu w sprawie ujawnienia należności w Rejestrze Należności Publicznoprawnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku środka zaskarżenia na postanowienie o niedopuszczalności sprzeciwu w kontekście Rejestru Należności Publicznoprawnych.
Zagadnienia prawne (1)
Czy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego stwierdzające niedopuszczalność sprzeciwu w sprawie zagrożenia ujawnienia należności w Rejestrze Należności Publicznoprawnych podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie to nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżone postanowienie, wydane na podstawie art. 18i § 7 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 P.p.s.a. Przepisy prawa nie przewidują na nie środka zaskarżenia w postaci zażalenia ani skargi.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, wymieniając rodzaje aktów i czynności podlegających tej kontroli.
P.p.s.a. art. 58 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi podstawę do odrzucenia skargi, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
u.p.e.a. art. 18i § § 7
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Reguluje wydawanie przez wierzyciela postanowienia o niedopuszczalności zgłoszonego sprzeciwu, gdy okoliczność będąca podstawą sprzeciwu była lub jest przedmiotem rozpatrzenia w innym postępowaniu lub gdy kwestionowana jest wysokość należności.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 18i § § 13
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Przewiduje możliwość złożenia zażalenia na postanowienie wierzyciela o odmowie uwzględnienia sprzeciwu.
K.p.a. art. 141 § § 1
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Stanowi, że na postanowienia wydane w toku postępowania służy stronom zażalenie, gdy kodeks tak stanowi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone postanowienie nie podlega kontroli sądu administracyjnego, gdyż nie jest wymienione w art. 3 § 2 P.p.s.a. jako akt lub czynność podlegająca zaskarżeniu. • Przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz Kodeksu postępowania administracyjnego nie przewidują środka zaskarżenia (zażalenia ani skargi) na postanowienie o niedopuszczalności sprzeciwu.
Godne uwagi sformułowania
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. • nie mieści się w katalogu aktów i czynności objętych zakresem kontroli sądu administracyjnego. • przepisy u.p.e.a, nie przewidują możliwości złożenia zażalenia na postanowienie wydane w trybie art. 18i § 7 u.p.e.a.
Skład orzekający
Małgorzata Niedobylska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska o braku możliwości zaskarżenia postanowienia o niedopuszczalności sprzeciwu w sprawie ujawnienia należności w Rejestrze Należności Publicznoprawnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku środka zaskarżenia na postanowienie o niedopuszczalności sprzeciwu w kontekście Rejestru Należności Publicznoprawnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy braku możliwości zaskarżenia konkretnego typu postanowienia, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.