I SA/Rz 578/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał sprawę ze skargi U.M. na czynność Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu z dnia 4 listopada 2025 r. w przedmiocie odmowy potwierdzenia wywozu towarów ujętych w dokumencie Tax Free. Skarżąca, nieposiadająca miejsca zamieszkania w Polsce, została wezwana do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w terminie dwóch miesięcy od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 5 marca 2026 r., a termin na jego wykonanie upłynął 5 maja 2026 r. Ponieważ skarżąca nie ustanowiła wskazanego pełnomocnika, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 299 § 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł o odrzuceniu skargi. Sąd postanowił również o zwrocie stronie skarżącej 200 złotych tytułem uiszczonego wpisu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne wymogi dotyczące ustanowienia pełnomocnika do doręczeń przez strony zagraniczne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy strona zagraniczna nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń mimo wezwania sądu.
Zagadnienia prawne (1)
Czy strona nieposiadająca miejsca zamieszkania w Polsce, wnosząca skargę do sądu administracyjnego, jest zobowiązana do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Rzeczypospolitej Polskiej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, strona nieposiadająca miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim UE, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim EFTA, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 299 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który nakłada obowiązek ustanowienia pełnomocnika do doręczeń na strony zagraniczne. Niewykonanie tego obowiązku w terminie dwóch miesięcy od doręczenia wezwania skutkuje odrzuceniem skargi zgodnie z art. 299 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 299 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona nieposiadająca miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej.
p.p.s.a. art. 299 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W razie niedopełnienia obowiązku ustanowienia pełnomocnika do doręczeń, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
niedopełnienie tego obowiązku w terminie dwóch miesięcy od doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi • nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi
Skład orzekający
Małgorzata Niedobylska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi dotyczące ustanowienia pełnomocnika do doręczeń przez strony zagraniczne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy strona zagraniczna nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń mimo wezwania sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowych wymogów formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.