Orzeczenie · 2026-07-08

I SA/Po 822/25Uchylenie odmowy umorzenia odsetek podatkowych zasada zaufania

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2026-07-08
NSApodatkoweWysokawsa
odsetki za zwłokęumorzenie odsetekodroczenie zapłatyzaległość podatkowaOrdynacja podatkowazasada zaufaniazasada proporcjonalnościsąd administracyjnyulgi podatkowePIT-39

Sprawa dotyczyła wniosku podatnika K. D. o odroczenie zapłaty zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych (PIT-39) za 2019 r. oraz o umorzenie odsetek za zwłokę. Podatnik argumentował, że błąd w pierwotnym zeznaniu, złożonym w obecności pracownika Urzędu Skarbowego, nie wyniknął z jego winy, a organ przez niemal pięć lat nie reagował, co doprowadziło do narastania odsetek w sposób rażąco nieproporcjonalny do należności głównej. Organy podatkowe obu instancji odmówiły udzielenia ulgi, uznając, że nie zachodzą przesłanki ważnego interesu podatnika ani interesu publicznego. Sąd administracyjny w Poznaniu, kontrolując zaskarżoną decyzję, uznał za prawidłowe stanowisko organów w zakresie odmowy odroczenia zapłaty podatku, wskazując na dysponowanie przez skarżącego środkami finansowymi. Jednakże, w części dotyczącej odmowy umorzenia odsetek za zwłokę, Sąd uchylił decyzje organów. Sąd podkreślił naruszenie zasady zaufania do organów podatkowych (art. 121 § 1 o.p.) oraz zasadę proporcjonalności, wskazując na długotrwałą bierność organu i rażąco wysokie odsetki w stosunku do należności głównej. Sąd powołał się na orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, które podkreśla znaczenie zasady zaufania i szybkości postępowania, a także na nieproporcjonalność obciążenia podatnika odsetkami w sytuacji, gdy zaległość powstała nie z jego winy, a organ przez lata nie podejmował działań.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie uchylenia decyzji w części dotyczącej odmowy umorzenia odsetek za zwłokę z powodu naruszenia zasady zaufania do organów podatkowych i zasady proporcjonalności, zwłaszcza w kontekście długotrwałej bierności organów i rażąco wysokich odsetek.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej, ale jego mocne uzasadnienie dotyczące zasady zaufania i proporcjonalności może mieć szersze zastosowanie w podobnych sprawach.

Zagadnienia prawne (2)

Czy odmowa umorzenia odsetek za zwłokę od zaległości podatkowej jest zasadna, gdy zaległość powstała w wyniku błędu popełnionego w obecności urzędnika skarbowego, a organ przez lata pozostawał bierny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, odmowa umorzenia odsetek za zwłokę w tej sytuacji narusza zasadę zaufania do organów podatkowych i zasadę proporcjonalności, co uzasadnia uchylenie decyzji w tej części.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że długotrwała bierność organu podatkowego, który przez lata nie reagował na złożone zeznanie podatkowe, mimo że błąd mógł być popełniony w obecności urzędnika, prowadzi do rażąco nieproporcjonalnego narastania odsetek. Narusza to zasadę zaufania do organów podatkowych i zasadę proporcjonalności.

Czy skarżący spełnia przesłanki do odroczenia zapłaty zaległości podatkowej, biorąc pod uwagę jego sytuację finansową i zdrowotną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarżący nie spełnia przesłanek do odroczenia zapłaty zaległości podatkowej, ponieważ dysponował środkami finansowymi na jej uregulowanie, które przeznaczył na inne cele.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący, mimo problemów zdrowotnych, dysponował środkami finansowymi pochodzącymi ze sprzedaży udziałów w nieruchomości, które mógł przeznaczyć na zapłatę zaległości podatkowej, a zamiast tego przeznaczył je na budowę domu. Odroczenie zapłaty nie było zatem uzasadnione.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji w części dotyczącej odmowy umorzenia odsetek za zwłokę od zaległości podatkowej. Skargę w pozostałej części oddalono.

Przepisy (14)

Główne

o.p. art. 67a § § 1

Ordynacja podatkowa

Przepis ten stanowi podstawę do udzielenia ulgi w spłacie zaległości podatkowej w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym. Organy podatkowe mają w tym zakresie pewien margines swobody, ale muszą działać w oparciu o zebrany materiał dowodowy i wykładnię pojęć 'ważnego interesu podatnika' i 'interesu publicznego'.

o.p. art. 145 § § 1

Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna uchylenia decyzji przez sąd administracyjny w przypadku naruszenia prawa materialnego lub istotnych naruszeń przepisów postępowania.

o.p. art. 151

Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna oddalenia skargi przez sąd administracyjny, gdy brak jest podstaw do jej uwzględnienia.

o.p. art. 200

Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna zasądzenia zwrotu kosztów postępowania sądowego.

o.p. art. 205 § § 2

Ordynacja podatkowa

Szczegółowe zasady zasądzania zwrotu kosztów postępowania sądowego.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c)

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna uchylenia decyzji w przypadku naruszenia przepisów postępowania mającego istotny wpływ na wynik sprawy.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna oddalenia skargi.

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Szczegółowe zasady zasądzania zwrotu kosztów postępowania.

Pomocnicze

o.p. art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych. Naruszenie tej zasady może być samodzielną przesłanką uchylenia decyzji.

o.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy materialnej, nakazująca organom podatkowym dokładne wyjaśnienie stanu faktycznego.

o.p. art. 125 § § 1

Ordynacja podatkowa

Zasada szybkości postępowania, nakazująca organom działać wnikliwie i szybko.

t. j. art. 54 § § 1 pkt 7

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Dotyczy umorzenia postępowania jako bezprzedmiotowego.

t. j. art. 54 § § 1 pkt 7a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Dotyczy ograniczenia czasowego naliczania odsetek za zwłokę.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie zasady zaufania do organów podatkowych (art. 121 § 1 o.p.) poprzez długotrwałą bierność organu i wszczęcie postępowania tuż przed upływem terminu przedawnienia. • Naruszenie zasady proporcjonalności, gdy odsetki za zwłokę są rażąco nieproporcjonalne do należności głównej. • Błąd w zeznaniu podatkowym popełniony w obecności urzędnika skarbowego, co dawało podatnikowi podstawę do zaufania co do poprawności rozliczenia.

Odrzucone argumenty

Argumenty organów podatkowych o braku ważnego interesu podatnika lub interesu publicznego uzasadniające odmowę umorzenia odsetek. • Argumenty organów podatkowych o braku przesłanek do odroczenia zapłaty podatku, ze względu na dysponowanie przez skarżącego środkami finansowymi.

Godne uwagi sformułowania

"Tak długotrwała bierność doprowadziła do narastania odsetek w sposób rażąco nieproporcjonalny do należności głównej" • "Przez niemal pięć lat nie podjął żadnych działań, nie informując o jakichkolwiek nieprawidłowościach" • "Naruszenie zasady zaufania do organów podatkowych (art. 121 § 1 o.p.)" • "Rażąco nieproporcjonalny, niesprawiedliwy i sprzeczny z zasadami prawidłowego działania administracji publicznej rezultat" • "Zasada zaufania do organów podatkowych nie jest tylko abstrakcyjnym postulatem wobec organów podatkowych, lecz jest ona normą prawną"

Skład orzekający

Waldemar Inerowicz

przewodniczący-sprawozdawca

Walentyna Długaszewska

członek

Marek Sachajko

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie uchylenia decyzji w części dotyczącej odmowy umorzenia odsetek za zwłokę z powodu naruszenia zasady zaufania do organów podatkowych i zasady proporcjonalności, zwłaszcza w kontekście długotrwałej bierności organów i rażąco wysokich odsetek."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej, ale jego mocne uzasadnienie dotyczące zasady zaufania i proporcjonalności może mieć szersze zastosowanie w podobnych sprawach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak długotrwała bierność organów podatkowych może prowadzić do rażącej niesprawiedliwości i naruszenia podstawowych zasad prawa, takich jak zaufanie do państwa.

Czy bierność urzędnika skarbowego może kosztować Cię fortunę w odsetkach? Sąd administracyjny odpowiada.

Dane finansowe

WPS: 9594 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst