Orzeczenie · 2026-07-30

I SA/Po 710/26Oprocentowanie nadpłaty podatkowej przewlekła procedura apa

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2026-07-30
NSAPodatkoweWysokawsa
podatek dochodowy od osób prawnychnadpłataoprocentowanie nadpłatyuprzednie porozumienie cenoweAPAart. 15e u.p.d.o.p.koszty uzyskania przychodówprzewlekłość postępowaniaanalogia legisprawo podatkowe

Spółka C. sp. z o.o. wystąpiła o stwierdzenie i zwrot nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych za lata podatkowe 2018-2022, w związku ze złożonymi korektami zeznań podatkowych. Nadpłaty wynikały z zaliczenia do kosztów uzyskania przychodów wydatków na usługi wsparcia sprzedaży, które wcześniej były wyłączone z kosztów na podstawie art. 15e ustawy o CIT, a których rynkowy charakter potwierdziła decyzja Szefa Krajowej Administracji Skarbowej (APA). Spółka domagała się również oprocentowania tych nadpłat, wskazując na przewlekłość postępowania w sprawie wydania decyzji APA, które trwało 51 miesięcy, podczas gdy ustawowy termin wynosił 6 miesięcy. Organy podatkowe odmówiły oprocentowania, twierdząc, że przepisy Ordynacji podatkowej nie przewidują takiej możliwości w opisanej sytuacji, a katalog przypadków uprawniających do oprocentowania jest zamknięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, rozpoznając skargę spółki, uchylił zaskarżone decyzje. Sąd uznał, że mimo braku bezpośredniego przepisu w Ordynacji podatkowej, w sytuacji luki prawnej należy zastosować analogię legis i przyznać spółce oprocentowanie nadpłaty za okres od złożenia wniosku o wydanie decyzji APA do dnia jej wydania. Sąd podkreślił, że celem oprocentowania jest kompensacja szkody poniesionej przez podatnika w wyniku pozbawienia go możliwości dysponowania środkami pieniężnymi, a przewlekłość postępowania APA naruszała zasady prawa i Konstytucji RP. Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania nastąpiło na rzecz strony skarżącej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie przyznania oprocentowania nadpłaty w sytuacjach nieuregulowanych wprost przepisami, gdy doszło do przewlekłości postępowania administracyjnego, zwłaszcza w kontekście postępowań APA.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie opiera się na analogii legis, co może być przedmiotem dyskusji w innych, podobnych sprawach. Konieczność wykazania, że przewlekłość postępowania była znacząca i naruszała zasady prawa.

Zagadnienia prawne (2)

Czy podatnikowi przysługuje oprocentowanie od nadpłaty podatku dochodowego od osób prawnych w sytuacji, gdy do powstania nadpłaty doszło w związku z wydaniem decyzji o uprzednim porozumieniu cenowym (APA) po znacznym przekroczeniu ustawowego terminu jej wydania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, podatnikowi przysługuje oprocentowanie nadpłaty na zasadzie analogii legis, nawet jeśli przepisy Ordynacji podatkowej nie przewidują wprost takiej sytuacji, gdyż długotrwałe postępowanie APA narusza zasady prawa i Konstytucji RP, a celem oprocentowania jest kompensacja szkody.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że mimo braku bezpośredniego przepisu, należy zastosować analogię legis, aby zapewnić podatnikowi rekompensatę za okres, w którym był pozbawiony możliwości dysponowania środkami pieniężnymi z powodu przewlekłego postępowania APA. Długotrwałość postępowania narusza zasady prawa i Konstytucji RP, a oprocentowanie pełni funkcję kompensacyjną.

Czy przepis art. 15e ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ograniczający możliwość zaliczenia niektórych kosztów do kosztów uzyskania przychodów, jest zgodny z Konstytucją RP, prawem UE i umowami międzynarodowymi?

Odpowiedź sądu

Tak, przepis art. 15e u.p.d.o.p. nie jest sprzeczny z przepisami prawa unijnego, umowami międzynarodowymi ani Konstytucją RP. Jego celem było zapobieganie agresywnej optymalizacji podatkowej.

Uzasadnienie

Sąd, powołując się na wcześniejsze orzecznictwo, stwierdził, że art. 15e u.p.d.o.p. miał na celu zapobieganie sztucznemu generowaniu kosztów i nie naruszał zasad konkurencji. Uchylenie przepisu nie wynikało z jego niezgodności z prawem UE.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w W. i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania organom.

Przepisy (10)

Główne

u.p.d.o.p. art. 15e

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Przepis ograniczał możliwość zaliczenia do kosztów uzyskania przychodów wydatków na usługi niematerialne ponoszone na rzecz podmiotów powiązanych, chyba że rynkowość tych wydatków potwierdzała decyzja APA. Sąd uznał przepis za zgodny z prawem.

ustawa DRM art. 97 § ust. 1

Ustawa o rozstrzyganiu sporów dotyczących podwójnego opodatkowania oraz zawieraniu uprzednich porozumień cenowych

Określa termin 6 miesięcy na zakończenie postępowania w sprawie wydania jednostronnego APA. Przekroczenie tego terminu było kluczowe dla sprawy.

o.p. art. 78 § § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Generalna zasada oprocentowania nadpłat.

o.p. art. 78 § § 3

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Katalog zamknięty przypadków, w których przysługuje oprocentowanie nadpłaty. Sąd uznał potrzebę zastosowania analogii legis do tej sytuacji.

Pomocnicze

u.p.d.o.p. art. 15e § ust. 15

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Wyłączenie z limitowania kosztów w zakresie, w jakim decyzja APA obejmuje prawidłowość kalkulacji wynagrodzenia.

o.p. art. 77 § § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Terminy zwrotu nadpłaty w różnych sytuacjach.

o.p. art. 75 § § 4

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Zwrot nadpłaty bez wydawania decyzji stwierdzającej nadpłatę.

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada demokratycznego państwa prawnego.

Konstytucja RP art. 32

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada równości wobec prawa.

Konstytucja RP art. 64 § ust. 1 i 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Ochrona własności i praw majątkowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przewlekłość postępowania APA, które trwało znacznie dłużej niż przewiduje ustawa, narusza zasady prawa i Konstytucji RP. • W sytuacji luki prawnej dotyczącej oprocentowania nadpłaty w przypadku przewlekłości postępowania APA, należy zastosować analogię legis. • Oprocentowanie nadpłaty pełni funkcję kompensacyjną i odszkodowawczą, wyrównując szkodę podatnika wynikającą z pozbawienia go możliwości dysponowania środkami.

Odrzucone argumenty

Organy podatkowe argumentowały, że przepisy Ordynacji podatkowej zawierają zamknięty katalog przypadków uprawniających do oprocentowania nadpłaty, a sytuacja związana z APA nie jest w nim wymieniona. • Organy twierdziły, że zastosowanie analogii legis w celu stworzenia prawa do oprocentowania byłoby niedopuszczalne.

Godne uwagi sformułowania

w sytuacji luki prawnej należy zastosować analogię legis • oprocentowanie nadpłaty pełni funkcję kompensacyjną i odszkodowawczą • przewlekłość postępowania APA narusza zasady prawa i Konstytucji RP • nie można przerzucać skutków przewlekłości postępowania na podatnika

Skład orzekający

Waldemar Inerowicz

przewodniczący sprawozdawca

Marek Sachajko

sędzia

Michał Ilski

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie przyznania oprocentowania nadpłaty w sytuacjach nieuregulowanych wprost przepisami, gdy doszło do przewlekłości postępowania administracyjnego, zwłaszcza w kontekście postępowań APA."

Ograniczenia: Orzeczenie opiera się na analogii legis, co może być przedmiotem dyskusji w innych, podobnych sprawach. Konieczność wykazania, że przewlekłość postępowania była znacząca i naruszała zasady prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia oprocentowania nadpłat podatkowych w kontekście długotrwałych postępowań administracyjnych, co ma istotne znaczenie praktyczne dla wielu podatników. Wykorzystanie analogii legis przez sąd jest interesującym aspektem prawnym.

Sąd przyznał oprocentowanie nadpłaty podatkowej mimo braku przepisu: kluczowa analogia legis w sprawie przewlekłego postępowania APA.

Dane finansowe

WPS: 13 076 919 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst