Orzeczenie · 2025-11-14

I SA/PO 580/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2025-11-14
NSApodatkoweWysokawsa
VATzaległość podatkowazaliczenie wpłatyodsetki za zwłokępodwyższona stawka odsetekprzewlekłość postępowaniakontrola celno-skarbowapostępowanie podatkoweOrdynacja podatkowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę H. M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w K. w przedmiocie zaliczenia wpłaty z maja 2024 r. na poczet zaległości w podatku od towarów i usług za sierpień 2019 r. wraz z należnymi odsetkami za zwłokę. Podatnik zarzucał naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących naliczania odsetek, w tym art. 54 § 1 pkt 7 i § 2 oraz art. 56b, kwestionując brak uwzględnienia okresów wyłączenia w naliczaniu odsetek z powodu przewlekłości postępowania oraz zasadność zastosowania podwyższonej stawki odsetek. Sąd, analizując chronologię czynności organów podatkowych, uznał, że przedłużenia postępowania wynikały z przyczyn niezależnych od organów, takich jak konieczność doprecyzowania wniosków strony, przeprowadzenia dowodów czy wystąpienia o dokumenty do innych instytucji. W związku z tym, sąd uznał, że nie zachodzą podstawy do wyłączenia naliczania odsetek za zwłokę na podstawie art. 54 § 1 pkt 7 o.p. Sąd potwierdził również, że zastosowanie podwyższonej stawki odsetek (150%) zgodnie z art. 56b pkt 1 o.p. było uzasadnione, ponieważ zaniżenie zobowiązania podatkowego za sierpień 2019 r. ujawnione w toku kontroli celno-skarbowej przekroczyło 25% kwoty należnej i było wyższe niż pięciokrotność minimalnego wynagrodzenia. Sąd odniósł się również do kwestii zbycia przedsiębiorstwa przez spółkę S. na rzecz podatnika, uznając, że stanowiło to próbę uniknięcia opodatkowania i uzasadniało zastosowanie podwyższonej stawki odsetek. Ostatecznie, sąd oddalił skargę jako bezzasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie stosowania podwyższonej stawki odsetek w VAT, ocena przyczyn przedłużenia postępowania podatkowego i ich wpływu na naliczanie odsetek, interpretacja przepisów dotyczących zbycia przedsiębiorstwa w kontekście VAT.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych okoliczności sprawy, w tym złożonego postępowania podatkowego i transakcji między podmiotami powiązanymi.

Zagadnienia prawne (3)

Czy przedłużenie postępowania podatkowego z powodu wniosków strony lub złożoności sprawy uzasadnia wyłączenie naliczania odsetek za zwłokę na podstawie art. 54 § 1 pkt 7 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli przedłużenie wynika z przyczyn niezależnych od organu, takich jak konieczność analizy wniosków dowodowych strony, złożoność sprawy czy potrzeba uzyskania dodatkowych wyjaśnień, a organ działał terminowo i celowo.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przedłużenia postępowania były uzasadnione złożonością sprawy, wnioskami dowodowymi strony oraz koniecznością przeprowadzenia niezbędnych czynności wyjaśniających. Analiza chronologii działań organów wykazała, że podejmowane czynności były celowe i nie świadczyły o opieszałości organu, co wyklucza zastosowanie art. 54 § 1 pkt 7 o.p.

Czy zastosowanie podwyższonej stawki odsetek za zwłokę (150%) w podatku od towarów i usług jest uzasadnione w przypadku zaniżenia zobowiązania podatkowego ujawnionego w toku kontroli celno-skarbowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli zaniżenie zobowiązania podatkowego przekracza 25% kwoty należnej i jest wyższe niż pięciokrotność minimalnego wynagrodzenia, a także gdy ujawnione zostaną nieprawidłowości związane z rozliczeniem VAT, takie jak zbycie przedsiębiorstwa w celu uniknięcia opodatkowania.

Uzasadnienie

Sąd potwierdził, że zaniżenie zobowiązania podatkowego za sierpień 2019 r. było znaczące, a okoliczności sprawy, w tym zbycie przedsiębiorstwa przez spółkę S. na rzecz podatnika w celu uniknięcia opodatkowania, uzasadniały zastosowanie podwyższonej stawki odsetek zgodnie z art. 56b pkt 1 o.p.

Czy organ odwoławczy naruszył zasadę dwuinstancyjności postępowania podatkowego, nie prowadząc ponownego postępowania dowodowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ odwoławczy ma prawo samodzielnie ocenić materiał dowodowy zgromadzony w postępowaniu pierwszoinstancyjnym i nie jest zobowiązany do ponownego przeprowadzania dowodów, jeśli zebrany materiał jest wystarczający do rozstrzygnięcia sprawy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ odwoławczy prawidłowo dokonał oceny materiału dowodowego i zarzut naruszenia zasady dwuinstancyjności jest nieuzasadniony, ponieważ organ odwoławczy nie jest zobowiązany do ponownego prowadzenia postępowania dowodowego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości w podatku od towarów i usług za sierpień 2019 roku.

Przepisy (13)

Główne

o.p. art. 54 § 1 pkt 7

Ordynacja podatkowa

Nie stosuje się do naliczania odsetek za zwłokę za okres od dnia wszczęcia postępowania podatkowego do dnia doręczenia decyzji organu pierwszej instancji, jeżeli decyzja nie została doręczona w terminie 3 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania, chyba że do opóźnienia przyczyniła się strona lub opóźnienie powstało z przyczyn niezależnych od organu.

o.p. art. 56b § pkt 1

Ordynacja podatkowa

Podwyższoną stawkę odsetek za zwłokę w wysokości 150% stosuje się do zaległości w podatku od towarów i usług w przypadku zaniżenia zobowiązania podatkowego ujawnionego przez organ podatkowy w toku kontroli podatkowej, kontroli celno-skarbowej lub postępowania podatkowego, jeżeli kwota zaniżenia przekracza 25% kwoty należnej i jest wyższa niż pięciokrotna wysokość minimalnego wynagrodzenia.

Pomocnicze

o.p. art. 54 § 2

Ordynacja podatkowa

Przepisu § 1 pkt 3 i 7 nie stosuje się, jeżeli do opóźnienia w wydaniu decyzji przyczyniła się strona lub jej przedstawiciel lub opóźnienie powstało z przyczyn niezależnych od organu.

p.p.s.a. art. 119 § pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 120

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

o.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 127

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 139 § 3

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 180

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 200 § 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 217 § 2

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przedłużenie postępowania podatkowego wynikało z przyczyn niezależnych od organu (wnioski strony, złożoność sprawy). • Zastosowanie podwyższonej stawki odsetek (150%) było uzasadnione zaniżeniem zobowiązania podatkowego i okolicznościami sprawy (zbycie przedsiębiorstwa w celu uniknięcia opodatkowania). • Organ odwoławczy prawidłowo ocenił materiał dowodowy, nie naruszając zasady dwuinstancyjności.

Odrzucone argumenty

Organ powinien był wyłączyć naliczanie odsetek za zwłokę z powodu przewlekłości postępowania. • Zastosowanie podwyższonej stawki odsetek było nieuzasadnione. • Organ odwoławczy naruszył zasadę dwuinstancyjności, nie prowadząc ponownego postępowania dowodowego.

Godne uwagi sformułowania

analiza podjętych przez organ I instancji czynności pozwala na stwierdzenie, że organ ten podejmował wyłącznie czynności niezbędne do wyjaśnienia stanu faktycznego i wydania rozstrzygnięcia w sprawie • przedłużenie postępowania podatkowego nastąpiło z przyczyn niezależnych od organu • kwota zaniżonego zobowiązania podatkowego za sierpień 2019 r. wyniosła 644.412,00 zł, i stanowi 100% kwoty należnej • realizowana przez Spółkę sprzedaż stanowiła zbycie przedsiębiorstwa - w konsekwencji nie ma do niej zastosowania ustawa o podatku od towarów i usług, a tym samym podatnik nie miał podstawy do obniżenia podatku należnego z przedmiotowych faktur VAT.

Skład orzekający

Izabela Kucznerowicz

przewodniczący

Małgorzata Bejgerowska

członek

Waldemar Inerowicz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie stosowania podwyższonej stawki odsetek w VAT, ocena przyczyn przedłużenia postępowania podatkowego i ich wpływu na naliczanie odsetek, interpretacja przepisów dotyczących zbycia przedsiębiorstwa w kontekście VAT."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych okoliczności sprawy, w tym złożonego postępowania podatkowego i transakcji między podmiotami powiązanymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy złożonej kwestii naliczania odsetek za zwłokę w VAT, podwyższonej stawki odsetek oraz potencjalnego unikania opodatkowania poprzez zbycie przedsiębiorstwa. Jest to interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie podatkowym.

VAT, odsetki i zbycie firmy: kiedy sąd uznał podwyższoną stawkę za słuszną?

Dane finansowe

WPS: 355 588 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst