Orzeczenie · 2007-07-04

I SA/PO 463/07

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2007-07-04
NSApodatkoweWysokawsa
podatek akcyzowywewnątrzwspólnotowe nabyciesamochody osoboweprawo wspólnotoweart. 90 TWEdyskryminacja podatkowaTSUEzwrot podatkunadpłata podatku

Sprawa dotyczyła skargi R.P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej odmawiającą stwierdzenia nadpłaty i zwrotu podatku akcyzowego pobranego z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia siedmiu samochodów osobowych. Skarżący podniósł zarzut naruszenia art. 90 TWE, twierdząc, że polskie prawo akcyzowe dyskryminuje samochody używane sprowadzane z innych państw członkowskich, ponieważ akcyza jest nakładana tylko na pojazdy sprowadzane przy pierwszej rejestracji w Polsce, podczas gdy krajowa sprzedaż samochodów używanych nie podlega temu podatkowi. Organy celne utrzymywały w mocy swoje decyzje, uznając przepisy krajowe za zgodne z prawem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, powołując się na wyrok Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich (TSUE) w sprawie C-313/05, uznał skargę za częściowo zasadną. Sąd stwierdził, że polskie przepisy, w szczególności rozporządzenie Ministra Finansów dotyczące obniżenia stawek akcyzy, naruszają zasadę niedyskryminacji zawartą w art. 90 TWE, jeśli podatek nakładany na używane samochody sprowadzane z innych państw członkowskich przewyższa rezydualną kwotę podatku zawartą w wartości rynkowej podobnych pojazdów już zarejestrowanych w Polsce. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego, zasądzając jednocześnie od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja art. 90 TWE w kontekście opodatkowania akcyzą wewnątrzwspólnotowego nabycia używanych samochodów osobowych oraz zgodność polskich przepisów z prawem wspólnotowym.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy głównie samochodów używanych starszych niż dwuletnie. Nowe samochody nie są objęte tym samym zakresem ochrony przed dyskryminacją.

Zagadnienia prawne (2)

Czy polskie przepisy dotyczące podatku akcyzowego od wewnątrzwspólnotowego nabycia używanych samochodów osobowych, które nakładają podatek na pojazdy sprowadzane z innych państw członkowskich UE, a jednocześnie nie obciążają tym podatkiem sprzedaży używanych samochodów już zarejestrowanych w Polsce, naruszają zasadę niedyskryminacji zawartą w art. 90 TWE?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, polskie przepisy naruszają zasadę niedyskryminacji, jeśli podatek nakładany na używane samochody sprowadzane z innych państw członkowskich przewyższa rezydualną kwotę podatku zawartą w wartości rynkowej podobnych pojazdów już zarejestrowanych w Polsce.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na wyroku TSUE C-313/05, który stwierdził, że art. 90 TWE sprzeciwia się opodatkowaniu akcyzowym pojazdów używanych starszych niż dwa lata, jeśli kwota podatku przewyższa rezydualną kwotę w wartości rynkowej podobnych pojazdów zarejestrowanych w państwie nakładającym podatek. Polskie przepisy, w szczególności rozporządzenie Ministra Finansów, prowadziły do dyskryminacyjnego traktowania.

Czy wyrok TSUE w sprawie C-313/05 dotyczy również wewnątrzwspólnotowego nabycia nowych samochodów osobowych (nie starszych niż dwuletnie)?

Odpowiedź sądu

Nie, wyrok TSUE odnosi się wyłącznie do opodatkowania używanych samochodów osobowych starszych niż dwuletnie. W przypadku nowych samochodów podatek akcyzowy nakładany w Polsce nie sprzeciwia się zasadzie niedyskryminacji podatkowej.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że wyrok TSUE dotyczy specyficznie samochodów używanych starszych niż dwuletnie, a nie nowych pojazdów. W związku z tym, nie ma podstaw do weryfikowania wysokości opodatkowania nowych samochodów w oparciu o ten wyrok.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Celnej oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego.

Przepisy (15)

Główne

PPSA art. 145 § §1 pkt 1 lit. a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 152

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.p.a. art. 4 § ust. 1 pkt 5

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 75 § ust. 1 i 3

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 82 § ust. 3

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 80 § ust. 1 i 2

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 81 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 10 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 75

Ustawa o podatku akcyzowym

Konst. RP art. 9

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konst. RP art. 83

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konst. RP art. 87

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konst. RP art. 91 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

rozp. MF art. 7 § ust. 2 i 3

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Polskie przepisy dotyczące akcyzy od używanych samochodów sprowadzanych z innych państw członkowskich naruszają art. 90 TWE poprzez dyskryminacyjne traktowanie w porównaniu do krajowej sprzedaży używanych samochodów. • Wyrok TSUE C-313/05 potwierdza, że opodatkowanie akcyzą używanych samochodów sprowadzanych z innych państw członkowskich, jeśli przewyższa rezydualną wartość podatku w kraju, jest niezgodne z prawem wspólnotowym.

Odrzucone argumenty

Argumentacja organów celnych, że polskie przepisy o podatku akcyzowym są zgodne z prawem wspólnotowym.

Godne uwagi sformułowania

polskie prawo podatkowe traktuje samochody używane sprowadzane z terytorium innego państwa członkowskiego inaczej niż samochody używane sprzedawane lokalnie. • podatek akcyzowy jest płacony od każdego samochodu w związku z jego pierwszą rejestracją, niezależnie od tego, czy jest on kupiony w kraju czy nabyty wewnątrzwspólnotowo, powinien on być taki sam, jaki nałożony był na samochody sprzedawane lokalnie • art. 90 akapit pierwszy TWE należy interpretować w ten sposób, że sprzeciwia się on podatkowi akcyzowemu w zakresie, w jakim kwota podatku nakładana na pojazdy używane starsze niż dwa lata, nabyte w państwie członkowskim innym niż to, które wprowadziło taki podatek, przewyższa rezydualną kwotę zawartą w wartości rynkowej podobnych pojazdów, które zostały zarejestrowane wcześniej w państwie członkowskim, które nałożyło podatek.

Skład orzekający

Włodzimierz Zygmont

przewodniczący sprawozdawca

Stanisław Małek

sędzia

Maciej Jaśniewicz

asesor sądowy

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 90 TWE w kontekście opodatkowania akcyzą wewnątrzwspólnotowego nabycia używanych samochodów osobowych oraz zgodność polskich przepisów z prawem wspólnotowym."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy głównie samochodów używanych starszych niż dwuletnie. Nowe samochody nie są objęte tym samym zakresem ochrony przed dyskryminacją.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia zgodności krajowych przepisów podatkowych z prawem wspólnotowym, co ma bezpośrednie przełożenie na sytuację wielu obywateli kupujących samochody z zagranicy. Wyrok TSUE stanowi kluczowy element rozstrzygnięcia.

Polskie prawo akcyzowe dyskryminuje kierowców? WSA uchyla decyzje celne w sprawie sprowadzanych aut.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst