Orzeczenie · 2018-11-08

I SA/Po 23/18Przyznanie kosztow pomocy prawnej z urzedu

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2018-11-08
NSAPodatkoweWysokawsa
umorzenie zaległości podatkowejpodatek od nieruchomościinteres publicznyważny interes podatnikaOrdynacja podatkowapostępowanie egzekucyjneulgi podatkowesytuacja finansowaspółka

Spółka X. Sp. j. złożyła wniosek o umorzenie zaległości w podatku od nieruchomości za okres od kwietnia 2014 r. do marca 2017 r., argumentując swoją złą sytuację finansową, zaprzestanie działalności gospodarczej i prowadzoną egzekucję z nieruchomości. Prezydent Miasta P. oraz Samorządowe Kolegium Odwoławcze odmówiły umorzenia, uznając, że taka ulga byłaby sprzeczna z interesem publicznym, ponieważ narażałaby gminę na straty i stawiała ją w gorszej sytuacji niż innych wierzycieli. Organy podkreśliły, że trudna sytuacja spółki jest wynikiem jej własnych decyzji finansowych, a nie nadzwyczajnych okoliczności. Spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, zarzucając nieuwzględnienie ważnego interesu podatnika, nieprzeprowadzenie badań skutków społecznych, przekroczenie uprawnień i naruszenie zasady zaufania. Sąd oddalił skargę, uznając, że organy prawidłowo ustaliły stan faktyczny i zastosowały prawo materialne. Sąd podkreślił, że umorzenie zaległości podatkowej jest instytucją wyjątkową, a w tej sprawie interes publiczny, polegający na zapewnieniu wpływu należności podatkowych do budżetu gminy i realizacji zadań publicznych, przemawiał przeciwko umorzeniu. Dodatkowo, sąd zwrócił uwagę na fakt, że toczące się postępowanie egzekucyjne, obejmujące licytację nieruchomości, dawało perspektywę zaspokojenia należności, a umorzenie ponad [...] zł zaległości nie poprawiłoby istotnie sytuacji ekonomicznej spółki.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanek umorzenia zaległości podatkowych (ważny interes podatnika, interes publiczny) w kontekście trudnej sytuacji finansowej przedsiębiorcy i toczącego się postępowania egzekucyjnego.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji spółki z zaległościami podatkowymi i egzekucją, ale ogólne zasady interpretacji przesłanek umorzenia mają szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy odmowa umorzenia zaległości podatkowej w podatku od nieruchomości, pomimo trudnej sytuacji finansowej podatnika, jest zgodna z prawem, gdy przemawia za tym interes publiczny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, odmowa umorzenia jest zgodna z prawem, jeśli interes publiczny (np. zapewnienie wpływu należności do budżetu gminy) przemawia przeciwko umorzeniu, a sytuacja podatnika nie wynika z nadzwyczajnych okoliczności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy podatkowe prawidłowo oceniły, iż umorzenie zaległości podatkowej byłoby sprzeczne z interesem publicznym, ponieważ narażałoby gminę na straty i stawiało ją w gorszej sytuacji niż innych wierzycieli. Trudna sytuacja spółki była wynikiem jej własnych decyzji finansowych, a nie nadzwyczajnych zdarzeń losowych. Dodatkowo, toczące się postępowanie egzekucyjne dawało perspektywę zaspokojenia należności.

Czy trudna sytuacja finansowa spółki, wynikająca z jej własnych decyzji gospodarczych, może stanowić podstawę do umorzenia zaległości podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, trudna sytuacja finansowa wynikająca z normalnego ryzyka gospodarczego i własnych decyzji podatnika nie jest wystarczającą podstawą do umorzenia zaległości podatkowej, zwłaszcza gdy przemawia za tym interes publiczny.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że ryzyko gospodarcze obciąża przedsiębiorcę i nie może być przerzucane na Skarb Państwa. Niskie zyski czy koszty nie są nadzwyczajnymi okolicznościami uzasadniającymi ulgę, a sama niewypłacalność nie jest przesłanką umorzenia. Umorzenie jest instytucją wyjątkową i nie może być stosowane pochopnie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalenie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji odmawiającą umorzenia zaległości podatkowej w podatku od nieruchomości.

Przepisy (8)

Główne

O.p. art. 67a § § 1

Ordynacja podatkowa

Przepis regulujący możliwość udzielania ulg w spłacie zobowiązań podatkowych (odroczenie, rozłożenie na raty, umorzenie) w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym.

O.p. art. 67b § § 1

Ordynacja podatkowa

Przepis określający zasady udzielania ulg w spłacie zobowiązań podatkowych dla przedsiębiorców, w tym kwestie pomocy publicznej i pomocy de minimis.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna orzekania przez sąd administracyjny w przypadku nieuwzględnienia skargi.

Pomocnicze

O.p. art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych.

O.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy materialnej, nakazująca organom dokładne wyjaśnienie stanu faktycznego.

O.p. art. 187 § § 1

Ordynacja podatkowa

Obowiązek organu zebrania i wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

Zasada swobodnej oceny dowodów.

P.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna uwzględnienia skargi na decyzję lub postanowienie w przypadku naruszenia przepisów postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Interes publiczny przemawia przeciwko umorzeniu zaległości podatkowej, ponieważ narażałoby to gminę na straty i stawiało ją w gorszej sytuacji niż innych wierzycieli. • Sytuacja finansowa spółki jest wynikiem jej własnych decyzji gospodarczych i normalnego ryzyka, a nie nadzwyczajnych okoliczności. • Toczące się postępowanie egzekucyjne daje perspektywę zaspokojenia należności podatkowych.

Odrzucone argumenty

Nieuwzględnienie ważnego interesu podatnika. • Nieprzeprowadzenie czynności mających na celu zbadanie skutków społecznych odmowy umorzenia podatku. • Przekroczenie uprawnień uznania administracyjnego. • Naruszenie zasady prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych.

Godne uwagi sformułowania

zaspokojenie roszczeń innych wierzycieli kosztem należności podatkowych gminy narażałaby gminę na zarzut niegospodarności • aktualna sytuacja ekonomiczna spółki jest efektem jej działań i decyzji finansowych, a nie wynikiem sytuacji nadzwyczajnych • ryzyko prowadzenia działalności gospodarczej obciąża wyłącznie podatnika i nie można go przerzucać na Skarb Państwa • instytucja umorzenia zaległości podatkowej ma charakter uznaniowy w sensie dopuszczalności wyboru konsekwencji prawnych sytuacji opisanej w hipotezie normy prawnej

Skład orzekający

Dominik Mączyński

przewodniczący

Waldemar Inerowicz

sprawozdawca

Monika Świerczak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek umorzenia zaległości podatkowych (ważny interes podatnika, interes publiczny) w kontekście trudnej sytuacji finansowej przedsiębiorcy i toczącego się postępowania egzekucyjnego."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji spółki z zaległościami podatkowymi i egzekucją, ale ogólne zasady interpretacji przesłanek umorzenia mają szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa ilustruje konflikt między potrzebami finansowymi przedsiębiorcy a interesem publicznym w ściąganiu należności podatkowych, co jest częstym problemem w praktyce.

“Czy trudna sytuacja finansowa firmy zwalnia z płacenia podatków? Sąd wyjaśnia, kiedy umorzenie zaległości jest możliwe, a kiedy nie.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst