Orzeczenie · 2026-04-29

I SA/Op 905/25Uchylenie decyzji VAT suplement diety miks tłuszczowy

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Miejsce
Opole
Data
2026-04-29
NSAPodatkoweWysokawsa
VATstawka podatkusuplement dietyklasyfikacja CNpozycja 2106 CNmiks tłuszczowystawka 5%stawka 8%postępowanie sądowoadministracyjneart. 153 p.p.s.a.

Przedmiotem skargi była decyzja Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (DKIS) utrzymująca w mocy wiążącą informację stawkową (WIS) określającą dla suplementu diety w kapsułkach stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 8%. Strona skarżąca domagała się zastosowania stawki 5%, twierdząc, że produkt jest "tłuszczem złożonym z produktów roślinnych lub zwierzęcych (miksem)" w rozumieniu przepisów ustawy o VAT. Organ pierwszej instancji zaklasyfikował produkt do pozycji 2106 Nomenklatury Scalonej (CN) i zastosował stawkę 8%. Po uchyleniu wcześniejszej decyzji przez WSA i oddaleniu skargi kasacyjnej organu przez NSA, sprawa wróciła do DKIS. W ponownym postępowaniu organ ponownie wydał decyzję utrzymującą stawkę 8%, powołując się na analizę składu produktu, definicje "miksu" oraz orzecznictwo TSUE. Sąd uchylił jednak tę decyzję, stwierdzając naruszenie art. 153 p.p.s.a. Sąd uznał, że organ ponownie nie zastosował się do wiążącej oceny prawnej wyrażonej w poprzednich wyrokach, nie przeprowadzając wystarczającej analizy składu i funkcji produktu, w tym otoczki żelatynowej, oraz nie wyjaśniając przekonująco, dlaczego produkt nie może być uznany za "miks tłuszczowy" kwalifikujący się do stawki 5%. Organ powielał argumentację zakwestionowaną wcześniej przez sądy, odwołując się do ogólnych definicji i przykładów, które nie odnosiły się bezpośrednio do specyfiki suplementu diety w kapsułkach.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Wskazuje na konieczność ścisłego przestrzegania przez organy administracji zasady związania oceną prawną wyrażoną w prawomocnych orzeczeniach sądów administracyjnych (art. 153 p.p.s.a.) oraz na wymogi dotyczące analizy składu i funkcji produktów przy określaniu stawek VAT.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów VAT w odniesieniu do suplementów diety w kapsułkach i definicji "miksu tłuszczowego". Może mieć szersze zastosowanie w sprawach dotyczących stosowania art. 153 p.p.s.a.

Zagadnienia prawne (2)

Jaka stawka podatku VAT (5% czy 8%) powinna być zastosowana do suplementu diety w kapsułkach zawierającego oleje roślinne, biorąc pod uwagę jego klasyfikację do pozycji 2106 CN i możliwość uznania go za "tłuszcz złożony z produktów roślinnych lub zwierzęcych (miks)"?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Stawka podatku VAT w wysokości 8% jest prawidłowa, ponieważ produkt ten, mimo zawartości olejów, ze względu na formę kapsułki żelatynowej i obecność innych składników, nie może być uznany za "tłuszcz złożony z produktów roślinnych lub zwierzęcych (miks)" w rozumieniu przepisów uprawniających do zastosowania stawki 5%.

Uzasadnienie

Sąd uchylił decyzję organu, uznając, że organ nie zastosował się do wiążącej oceny prawnej sądów poprzednich instancji, które nakazały szczegółową analizę składu i funkcji produktu. Organ ponownie nie wykazał przekonująco, dlaczego suplement diety w kapsułkach nie może być uznany za "miks tłuszczowy" kwalifikujący się do stawki 5%, powielając ogólnikową argumentację.

Czy organ administracji publicznej, wydając decyzję po uchyleniu poprzedniej przez sąd, zastosował się do oceny prawnej i wskazań co do dalszego postępowania zawartych w prawomocnym orzeczeniu sądu (art. 153 p.p.s.a.)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ naruszył art. 153 p.p.s.a., ponieważ w ponownym postępowaniu nie zastosował się w pełni do wiążącej oceny prawnej i wskazań zawartych w poprzednich wyrokach sądów administracyjnych, powielając wadliwą argumentację.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organ ponownie nie przeprowadził pogłębionej analizy kwestii spornej dotyczącej klasyfikacji i stawki VAT, ograniczając się do ogólnych stwierdzeń i odwołań do przykładów, które nie odnosiły się bezpośrednio do specyfiki sprawy, co stanowi naruszenie zasady związania oceną prawną wyrażoną w prawomocnym orzeczeniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżona decyzja Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 22.09.2025 r. została uchylona z powodu naruszenia przez organ art. 153 p.p.s.a.

Przepisy (10)

Główne

u.p.t.u. art. 41 § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 41 § ust. 2a

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 146aa § ust. 1 pkt 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 146aa § ust. 1a

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. § Załącznik nr 3, poz. 5

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. § Załącznik nr 10, poz. 16

Ustawa o podatku od towarów i usług

p.p.s.a. art. 153

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 233 § § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

Ustawa o bezpieczeństwie żywności i żywienia

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ naruszył art. 153 p.p.s.a., nie stosując się do wiążącej oceny prawnej wyrażonej w poprzednich wyrokach sądów administracyjnych. • Organ nie przeprowadził wystarczającej analizy składu i funkcji produktu, aby uzasadnić wyłączenie go z kategorii "miksu tłuszczowego" kwalifikującego do stawki 5% VAT. • Organ powielał argumentację zakwestionowaną wcześniej przez sądy, nie wyjaśniając przekonująco swojej wykładni pojęcia "miks tłuszczowy" w kontekście suplementu diety w kapsułkach.

Godne uwagi sformułowania

organ nie zastosował się w sposób należyty do oceny prawnej oraz wskazań co do dalszego postępowania wynikających z prawomocnych wyroków sądów administracyjnych • organ ponownie poprzestał na argumentacji o charakterze ogólnym i częściowo oderwanym od okoliczności niniejszej sprawy • nie wyjaśnił przekonująco, jakie znaczenie argumentacja ta ma dla oceny suplementu diety zawierającego olej [...] zamknięty w kapsułce żelatynowej • nie przeprowadził również rzetelnej analizy składu towaru oraz funkcji pełnionych przez poszczególne jego składniki

Skład orzekający

Aleksandra Sędkowska

sprawozdawca

Anna Komorowska-Kaczkowska

przewodniczący

Grzegorz Gocki

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wskazuje na konieczność ścisłego przestrzegania przez organy administracji zasady związania oceną prawną wyrażoną w prawomocnych orzeczeniach sądów administracyjnych (art. 153 p.p.s.a.) oraz na wymogi dotyczące analizy składu i funkcji produktów przy określaniu stawek VAT."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów VAT w odniesieniu do suplementów diety w kapsułkach i definicji "miksu tłuszczowego". Może mieć szersze zastosowanie w sprawach dotyczących stosowania art. 153 p.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa ilustruje kluczową zasadę postępowania sądowoadministracyjnego (art. 153 p.p.s.a.) oraz pokazuje złożoność interpretacji przepisów podatkowych dotyczących klasyfikacji produktów i stawek VAT, co jest istotne dla praktyków prawa i doradców podatkowych.

“Organ podatkowy ponownie przegrywa sprawę o stawkę VAT, bo nie słuchał sądów. Kluczowa lekcja z art. 153 p.p.s.a.”

Dane finansowe

WPS: 697 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst