Orzeczenie · 2026-03-24

I SA/Op 812/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Miejsce
Opole
Data
2026-03-24
NSAbudowlaneŚredniawsa
roboty budowlanepostępowanie administracyjnezawieszenie postępowaniapodjęcie postępowaniabezprzedmiotowośćumorzenie postępowaniaWSAnadzór budowlany

Strona wniosła skargę na postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (WINB) utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PINB) o zawieszeniu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie przebudowy obiektu. W odpowiedzi na skargę WINB wniósł o jej oddalenie. Następnie organ poinformował Sąd, że PINB postanowieniem z dnia 13 listopada 2025 r. podjął z urzędu zawieszone postępowanie administracyjne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa), uznał, że postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe. Sąd wyjaśnił, że podjęcie zawieszonego postępowania administracyjnego z urzędu przez organ niweczy skutki prawne postanowienia o jego zawieszeniu, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym. Sąd odwołał się do orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego wskazującego na bezprzedmiotowość postępowania sądowego w takich sytuacjach. Podkreślono, że kontrola sądowa nad prawidłowością postępowania administracyjnego nastąpi w ramach kontroli decyzji kończącej postępowanie lub w przypadku skargi na bezczynność lub przewlekłość postępowania. W zakresie kosztów postępowania Sąd stwierdził, że w przypadku umorzenia postępowania z powodu jego bezprzedmiotowości, każda strona ponosi koszty swojego udziału w postępowaniu, zgodnie z art. 199 ppsa.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego przez organ.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy postępowanie administracyjne zostało zawieszone, a następnie podjęte z urzędu przez organ przed wydaniem rozstrzygnięcia przez sąd administracyjny.

Zagadnienia prawne (1)

Czy postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu, gdy organ administracji publicznej podejmie z urzędu zawieszone postępowanie administracyjne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu z powodu jego bezprzedmiotowości.

Uzasadnienie

Podjęcie zawieszonego postępowania administracyjnego przez organ niweczy skutki prawne postanowienia o jego zawieszeniu, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa. Kontrola sądowa nastąpi w dalszym toku postępowania lub w ramach kontroli decyzji kończącej sprawę.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Umorzono postępowanie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne z powodu jego bezprzedmiotowości.

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 199

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasadą jest, że strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W przypadku umorzenia postępowania z powodu jego bezprzedmiotowości, brak jest podstaw do orzekania o kosztach, a każda strona ponosi koszty swojego udziału.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Podjęcie zawieszonego postępowania administracyjnego przez organ czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu. • W takim stanie rzeczy zachodzi bezprzedmiotowość postępowania sądowego, o której mowa w art. 161 § 1 pkt 3 ppsa. • Wydanie bowiem postanowienia o podjęciu zawieszonego postępowania powoduje, że ustają skutki prawne, wynikające z wydania postanowienia o jego zawieszeniu, bez konieczności wydawania przez Sąd formalnego rozstrzygnięcia o jego uchyleniu. • Podjęcie zawieszonego postępowania oznacza utratę bytu prawnego postanowienia o zawieszeniu postępowania.

Skład orzekający

Remigiusz Mazur

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego przez organ."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy postępowanie administracyjne zostało zawieszone, a następnie podjęte z urzędu przez organ przed wydaniem rozstrzygnięcia przez sąd administracyjny.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy typowej sytuacji proceduralnej w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym, gdzie podjęcie zawieszonego postępowania przez organ prowadzi do umorzenia postępowania sądowego. Jest to istotne z punktu widzenia praktyki, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst