I SA/Op 80/19Rygor wykonalności podatek VAT przedawnienie 3
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi była decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 28 grudnia 2018 r. utrzymująca w mocy postanowienie organu I instancji o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji Naczelnika Opolskiego Urzędu Celno-Skarbowego z dnia 29 marca 2018 r. określającej zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za grudzień 2011 r. Skarżący kwestionował zasadność nadania rygoru, podnosząc m.in. wadliwość decyzji wymiarowej i brak uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę. Sąd uznał za prawidłowe częściowe uchylenie postanowienia organu I instancji i umorzenie postępowania w zakresie zobowiązań za styczeń-listopad 2011 r. z powodu przedawnienia, wskazując na nieskuteczne zawiadomienie o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia przez niewłaściwy organ. W odniesieniu do zobowiązania za grudzień 2011 r., Sąd podzielił stanowisko organu odwoławczego, że doszło do skutecznego zawieszenia biegu terminu przedawnienia. Sąd uznał również, że organy prawidłowo wykazały spełnienie przesłanek z art. 239b § 1 pkt 1 i 2 Ordynacji podatkowej (prowadzenie postępowań egzekucyjnych wobec podatnika oraz brak majątku o wartości odpowiadającej zaległości) oraz uprawdopodobniły, że zobowiązanie nie zostanie wykonane (art. 239b § 2 op). Podkreślono, że ocena merytorycznej poprawności decyzji wymiarowej nie należy do zakresu postępowania w sprawie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja i stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej, w szczególności przesłanek z art. 239b oraz kwestii przedawnienia zobowiązań podatkowych i zawieszenia jego biegu.
Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z podatkiem VAT za 2011 r. oraz postępowaniem karnoskarbowym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy istnieją przesłanki do nadania decyzji nieostatecznej określającej zobowiązanie podatkowe rygoru natychmiastowej wykonalności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli spełnione są przesłanki z art. 239b § 1 Ordynacji podatkowej i organ uprawdopodobni, że zobowiązanie nie zostanie wykonane.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy prawidłowo ustaliły istnienie przesłanek z art. 239b § 1 pkt 1 i 2 Ordynacji podatkowej (prowadzenie postępowań egzekucyjnych wobec podatnika oraz brak majątku o wartości odpowiadającej zaległości) oraz uprawdopodobniły, że zobowiązanie nie zostanie wykonane (art. 239b § 2 op).
Czy skuteczne było zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych w związku z wszczęciem postępowania karnego skarbowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli właściwy organ podatkowy skutecznie zawiadomił podatnika o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że w przypadku zobowiązań za styczeń-listopad 2011 r. nie doszło do skutecznego zawieszenia biegu terminu przedawnienia z powodu nieskutecznego zawiadomienia przez niewłaściwy organ. Natomiast w odniesieniu do zobowiązania za grudzień 2011 r. doszło do skutecznego zawieszenia biegu terminu przedawnienia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
op art. 239b § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy posiada informacje, z których wynika, że wobec strony toczy się postępowanie egzekucyjne w zakresie innych należności pieniężnych.
op art. 239b § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa
Strona nie posiada majątku o wartości odpowiadającej wysokości zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę, na którym można ustanowić hipotekę przymusową lub zastaw skarbowy, które korzystałyby z pierwszeństwa zaspokojenia.
op art. 239b § § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy uprawdopodobni, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane.
Pomocnicze
op art. 70c
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa
Obowiązek zawiadomienia podatnika o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia.
op art. 70 § § 6 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa
Zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w przypadku wszczęcia postępowania karnego skarbowego.
ppsa art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi.
ppsa art. 119
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym.
ppsa art. 145 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy do uwzględnienia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy prawidłowo ustaliły istnienie przesłanek z art. 239b § 1 pkt 1 i 2 Ordynacji podatkowej. • Organy uprawdopodobniły, że zobowiązanie nie zostanie wykonane zgodnie z art. 239b § 2 Ordynacji podatkowej. • Skuteczne zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania za grudzień 2011 r.
Odrzucone argumenty
Zarzuty dotyczące wadliwości decyzji wymiarowej i braku uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania. • Argumenty oparte na subiektywnym przekonaniu skarżącego o wadliwości decyzji i przyszłym zachowaniu. • Nieskuteczne zawiadomienie o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia dla zobowiązań za styczeń-listopad 2011 r.
Godne uwagi sformułowania
Uprawdopodobnienie nie daje pewności, lecz tylko prawdopodobieństwo prawdziwości twierdzenia o jakimś fakcie, a zatem nie oznacza konieczności udowodnienia danej okoliczności. • Przesłanka uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania nie może być utożsamiana z udowodnieniem tej okoliczności, a jedynie sprowadza się do wykazania stosowną argumentacją istnienia uzasadnionej obawy (przypuszczenia), że zobowiązanie to nie zostanie wykonane. • Przedmiotem rozpoznania Sądu w sprawie o nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności jest wyłącznie wystąpienie przesłanek ściśle określonych w art. 239b § 1 i 2 op. Z punktu widzenia omawianej regulacji istotne jest więc jedynie czy podatnik wykona czy też nie zobowiązania podatkowe, natomiast poza zakresem oceny zarówno organów podatkowych jak i Sądu pozostają okoliczności związane z merytoryczną poprawnością wydanej decyzji wymiarowej.
Skład orzekający
Grzegorz Gocki
przewodniczący
Marzena Łozowska
sędzia
Marta Wojciechowska
sędzia (spr.)
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej, w szczególności przesłanek z art. 239b oraz kwestii przedawnienia zobowiązań podatkowych i zawieszenia jego biegu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z podatkiem VAT za 2011 r. oraz postępowaniem karnoskarbowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w prawie podatkowym, takich jak rygor natychmiastowej wykonalności i przedawnienie, które mają istotne znaczenie praktyczne dla podatników i ich doradców.
“Kiedy urząd może żądać zapłaty podatku, zanim decyzja stanie się ostateczna? Kluczowe zasady rygoru natychmiastowej wykonalności.”
Dane finansowe
WPS: 3 204 934 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.