I SA/Op 704/26Odrzucenie skargi brak jurysdykcji i podpisu
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznał skargę D. P. na zawiadomienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 21 lipca 2026 r., dotyczące sposobu załatwienia skargi skarżącego na działanie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu w związku z wnioskiem o rozłożenie mandatu na raty. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w zawiadomieniu uznał skargę za bezzasadną, wskazując na brak wpływu wniosku o rozłożenie na raty i niewłaściwą formę kontaktu z urzędem. Sąd administracyjny, po analizie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), stwierdził, że postępowanie skargowe prowadzone na podstawie działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego (K.p.a.) nie jest objęte kognicją sądów administracyjnych, ponieważ nie mieści się w zamkniętym katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądowej określonym w art. 3 P.p.s.a. Sąd podkreślił, że postępowanie skargowe jest odformalizowanym środkiem ochrony interesów jednostki, który nie uruchamia dalszego trybu instancyjnego i nie podlega ocenie sądów administracyjnych. Dodatkowo, skarga skarżącego zawierała brak formalny w postaci braku podpisu, który nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie, mimo prawidłowego doręczenia wezwania. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i 3 P.p.s.a., sąd odrzucił skargę, wskazując na brak jurysdykcji sądu do rozpoznania sprawy oraz na nieuzupełnienie braków formalnych skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie braku jurysdykcji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących postępowania skargowego w trybie K.p.a. oraz konsekwencji braku podpisu pod skargą.
Dotyczy specyficznej sytuacji, w której skarżący próbuje zaskarżyć czynność organu w ramach postępowania skargowego, a nie akt lub czynność wymienioną w art. 3 P.p.s.a.
Zagadnienia prawne (2)
Czy postępowanie skargowe prowadzone na podstawie działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego podlega kontroli sądu administracyjnego na podstawie Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie skargowe w trybie K.p.a. nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego określonym w art. 3 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny kontroluje działalność administracji publicznej w zakresie określonym w P.p.s.a., a postępowanie skargowe w rozumieniu działu VIII K.p.a. nie zostało wymienione w art. 3 P.p.s.a. Jest to odformalizowany środek ochrony interesów jednostki, niepodlegający dalszemu trybowi instancyjnemu ani kognicji sądów administracyjnych.
Czy brak podpisu pod skargą stanowi wadę formalną skutkującą jej odrzuceniem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak podpisu jest wadą formalną, a skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 i § 2a P.p.s.a., podpis jest wymogiem formalnym pisma procesowego. Niewypełnienie tego wymogu, mimo wezwania do uzupełnienia braków, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli sądów administracyjnych, który nie obejmuje postępowania skargowego w trybie K.p.a.
p.p.s.a. art. 58 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi z powodu braku jurysdykcji sądu (pkt 1) lub nieuzupełnienia braków formalnych (pkt 3).
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pozwala na odrzucenie skargi postanowieniem na posiedzeniu niejawnym.
K.p.a. art. 237 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa prawna działania organu w przedmiocie sposobu załatwienia skargi.
K.p.a. art. 238 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Określa obligatoryjne składniki zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi.
K.p.a. art. 227
Kodeks postępowania administracyjnego
Określa przedmiot skargi w postępowaniu administracyjnym.
p.p.s.a. art. 46 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wymogi formalne pisma procesowego, w tym podpis.
p.p.s.a. art. 49
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do wezwania do usunięcia braków formalnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie skargowe w trybie K.p.a. nie podlega kognicji sądu administracyjnego. • Brak podpisu pod skargą jest wadą formalną skutkującą odrzuceniem.
Godne uwagi sformułowania
sąd administracyjny nie jest uprawniony do oceny prawidłowości prowadzonego postępowania skargowego w trybie przepisów działu VIII K.p.a. • skarga powszechna w rozumieniu działu VIII nie została wymieniona w art. 3 p.p.s.a. • Postępowanie skargowe, o jakim mowa w dziale VII K.p.a. jest bowiem odformalizowanym środkiem ochrony różnych interesów jednostki, niedającym podstaw do uruchomienia dalszego trybu instancyjnego.
Skład orzekający
Aleksandra Sędkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku jurysdykcji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących postępowania skargowego w trybie K.p.a. oraz konsekwencji braku podpisu pod skargą."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której skarżący próbuje zaskarżyć czynność organu w ramach postępowania skargowego, a nie akt lub czynność wymienioną w art. 3 P.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z jurysdykcją sądu administracyjnego i brakami formalnymi skargi, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Sąd administracyjny nie rozpoznał skargi: dlaczego?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.