I SA/Op 696/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy Bierawa z dnia 17 stycznia 2025 r. ustalającą łączne zobowiązanie pieniężne na 2021 r. w wysokości 2.752,00 zł. Skarżący P. G. domagał się uchylenia decyzji, podnosząc zarzuty dotyczące m.in. niezastosowania zwolnienia od podatku rolnego na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 10 ustawy o podatku rolnym oraz naruszenia przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących wyjaśnienia stanu faktycznego i dowodów. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy przez organ I instancji i organ odwoławczy, skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Sąd, analizując sprawę, stwierdził naruszenie przepisów prawa procesowego, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Kluczowe okazało się ustalenie, że decyzja ustalająca zobowiązanie podatkowe za rok 2021 została doręczona po upływie 3-letniego terminu przedawnienia, zgodnie z art. 68 § 1 Ordynacji podatkowej. Sąd zauważył, że organy obu instancji nie zajęły stanowiska w kwestii przedawnienia, co uniemożliwiło kontrolę sądową w tym zakresie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję, nakazując organowi odwoławczemu uwzględnienie oceny prawnej sądu w ponownym postępowaniu. Rozstrzygnięto również o kosztach postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów o przedawnieniu zobowiązań podatkowych w przypadku łącznego zobowiązania pieniężnego, zwłaszcza gdy decyzja ustalająca jest wydawana po ponownym rozpatrzeniu sprawy, a organy nie odnoszą się do kwestii przedawnienia.
Dotyczy specyficznego sposobu powstania zobowiązania podatkowego (doręczenie decyzji) i jego przedawnienia zgodnie z art. 68 § 1 op. Nie dotyczy sytuacji, gdy obowiązek podatkowy powstaje z dniem złożenia deklaracji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zobowiązanie podatkowe w łącznym zobowiązaniu pieniężnym za rok 2021, ustalane decyzją organu podatkowego, nie powstało z powodu upływu terminu przedawnienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zobowiązanie podatkowe nie powstaje, jeżeli decyzja ustalająca to zobowiązanie została doręczona po upływie 3 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym powstał obowiązek podatkowy. W tej sprawie decyzja została doręczona po upływie tego terminu.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że decyzja ustalająca łączne zobowiązanie pieniężne za rok 2021 została doręczona skarżącemu po upływie 3-letniego terminu przedawnienia, zgodnie z art. 68 § 1 Ordynacji podatkowej. Organy podatkowe nie zajęły stanowiska w tej kwestii, co stanowiło naruszenie przepisów postępowania.
Czy grunty położone pod wałami przeciwpowodziowymi lub w międzywałach podlegają zwolnieniu z podatku rolnego na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 10 ustawy o podatku rolnym?
Odpowiedź sądu
Sąd nie rozstrzygnął tej kwestii merytorycznie, ponieważ uznał, że sprawa powinna zostać uchylona z powodu naruszenia przepisów o przedawnieniu. Dopiero po przesądzeniu kwestii przedawnienia możliwe będzie merytoryczne rozpatrzenie tego zagadnienia.
Uzasadnienie
Kwestia zastosowania zwolnienia od podatku rolnego z powodu położenia gruntów pod wałami przeciwpowodziowymi lub w międzywałach nie została rozstrzygnięta, gdyż sąd uchylił decyzję z przyczyn proceduralnych (przedawnienie).
Przepisy (15)
Główne
op. art. 21 § § 1 pkt 2
Ordynacja podatkowa
op. art. 68 § § 1
Ordynacja podatkowa
ppsa art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c)
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.p.r. art. 12 § 1 pkt 10
Ustawa o podatku rolnym
op. art. 2a
Ordynacja podatkowa
op. art. 122
Ordynacja podatkowa
op. art. 198 § § 1
Ordynacja podatkowa
op. art. 197 § § 1
Ordynacja podatkowa
ppsa art. 134 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
op. art. 3 § pkt 5
Ordynacja podatkowa
op. art. 68 § § 2 pkt 1
Ordynacja podatkowa
op. art. 68 § § 2 pkt 2
Ordynacja podatkowa
ppsa art. 200
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 205 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących przedawnienia zobowiązania podatkowego, poprzez brak rozważenia tej kwestii przez organy obu instancji.
Odrzucone argumenty
Zarzuty dotyczące niezastosowania zwolnienia od podatku rolnego na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 10 ustawy o podatku rolnym. • Zarzuty dotyczące naruszenia przepisów Ordynacji podatkowej w zakresie wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy i dowodów (art. 2a, art. 122, art. 198 § 1, art. 197 § 1 op.).
Godne uwagi sformułowania
zobowiązanie podatkowe ... nie powstaje, jeżeli decyzja ustalająca to zobowiązanie została doręczona po upływie 3 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym powstał obowiązek podatkowy. • Stwierdzony przez Sąd brak w uzasadnieniu zarówno organu I instancji jak i co istotniejsze także w zaskarżonej decyzji organu odwoławczego, zajęcia jakiegokolwiek stanowiska w kwestii ewentualnego terminu przedawnienia powoduje, że sprawa wymyka się również w tym zakresie spod kontroli sądowoadministracyjnej.
Skład orzekający
Anna Komorowska-Kaczkowska
przewodniczący
Grzegorz Gocki
sprawozdawca
Elżbieta Kmiecik
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o przedawnieniu zobowiązań podatkowych w przypadku łącznego zobowiązania pieniężnego, zwłaszcza gdy decyzja ustalająca jest wydawana po ponownym rozpatrzeniu sprawy, a organy nie odnoszą się do kwestii przedawnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego sposobu powstania zobowiązania podatkowego (doręczenie decyzji) i jego przedawnienia zgodnie z art. 68 § 1 op. Nie dotyczy sytuacji, gdy obowiązek podatkowy powstaje z dniem złożenia deklaracji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak kluczowe jest przestrzeganie terminów przedawnienia w postępowaniu podatkowym i jak błędy proceduralne organów mogą prowadzić do uchylenia decyzji, nawet jeśli kwestie merytoryczne nie zostały w pełni wyjaśnione.
“Decyzja podatkowa uchylona po latach: Sąd wskazuje na kluczowy błąd organów w sprawie przedawnienia.”
Dane finansowe
WPS: 2752 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.