Orzeczenie · 2024-08-05

I SA/Op 611/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Miejsce
Opole
Data
2024-08-05
NSAAdministracyjneNiskawsa
upomnienieegzekucja administracyjnakontrola sądowadopuszczalność skargimandat karnygrzywna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznał sprawę ze skargi S. M. na upomnienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu dotyczące zapłaty grzywny nałożonej mandatem karnym. Skarżący kwestionował zasadność wystawienia upomnienia. Sąd, badając dopuszczalność skargi, stwierdził, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sądy administracyjne sprawują kontrolę nad określonym katalogiem aktów i czynności, który nie obejmuje upomnień przedegzekucyjnych. Upomnienie ma na celu skłonienie zobowiązanego do dobrowolnego wykonania obowiązku i nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego. W związku z tym, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w związku z art. 58 § 3 ppsa. Kwestia umorzenia grzywny, o którą wnioskował skarżący, była rozpatrywana w odrębnym postępowaniu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Ustalenie, że upomnienie przedegzekucyjne nie podlega kontroli sądu administracyjnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest samo upomnienie przedegzekucyjne, a nie decyzja lub postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym.

Zagadnienia prawne (1)

Czy upomnienie przedegzekucyjne wydane przez organ administracji publicznej podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, upomnienie przedegzekucyjne nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ nie mieści się w zamkniętym katalogu aktów i czynności podlegających zaskarżeniu na podstawie Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny bada dopuszczalność skargi, analizując zakres kontroli sądowej określony w ppsa. Upomnienie, jako czynność przedegzekucyjna mająca na celu dobrowolne wykonanie obowiązku, nie jest wymienione w art. 3 § 2 ppsa jako akt lub czynność podlegająca kontroli sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna, ponieważ przedmiot zaskarżenia (upomnienie przedegzekucyjne) nie podlega kontroli sądu administracyjnego.

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej w zakresie określonym w zamkniętym katalogu aktów i czynności, który nie obejmuje upomnień przedegzekucyjnych.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, jeżeli z innych przyczyn wniesienie jej do sądu było niedopuszczalne.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę postanowieniem.

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 15

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Upomnienie jest czynnością przedegzekucyjną mającą na celu skłonienie zobowiązanego do dobrowolnego wykonania obowiązku.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Upomnienie przedegzekucyjne nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 ppsa.

Godne uwagi sformułowania

przedmiotowa skarga podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalna • Skarżący kwestionuje zasadność wystawionego upomnienia, która to czynność nie może być przedmiotem kontroli sądu administracyjnego • Celem instytucji upomnienia "przedegzekucyjnego" ... jest skłonienie zobowiązanego do dobrowolnego wykonania określonego obowiązku

Skład orzekający

Grzegorz Gocki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie, że upomnienie przedegzekucyjne nie podlega kontroli sądu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest samo upomnienie przedegzekucyjne, a nie decyzja lub postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej dopuszczalności skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Dane finansowe

WPS: 500 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst