Orzeczenie · 2024-06-20

I SA/Op 433/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Miejsce
Opole
Data
2024-06-20
NSAinneŚredniawsa
prawo oświatoweprzygotowanie zawodowemłodociany pracownikdofinansowaniekwalifikacje instruktorazawód sprzedawcytechnik ekonomistapokrewieństwo zawodówNSAWSA

Sprawa dotyczyła skargi G. I. i Z. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Kluczborka odmawiającą dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika. Skarżący domagali się dofinansowania kosztów kształcenia M. K. w zawodzie sprzedawcy, jednak organy uznały, że G. I., jako instruktor, nie posiadała wymaganych kwalifikacji. Kluczowym zarzutem było to, że posiadany przez nią tytuł technika ekonomisty nie jest zawodem pokrewnym do zawodu sprzedawcy, co jest warunkiem uzyskania dofinansowania zgodnie z art. 122 ust. 1 Prawa oświatowego oraz przepisami wykonawczymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, po analizie przepisów Prawa oświatowego, rozporządzeń dotyczących przygotowania zawodowego młodocianych i praktycznej nauki zawodu, a także klasyfikacji zawodów, uznał stanowisko organów za prawidłowe. Sąd stwierdził, że zawód technika ekonomisty i sprzedawcy wymagają odmiennej wiedzy i umiejętności, a tytuł technika ekonomisty nie jest zawodem pokrewnym do zawodu sprzedawcy. W związku z tym, przesłanka posiadania kwalifikacji wymaganych do prowadzenia przygotowania zawodowego nie została spełniona, co skutkowało oddaleniem skargi. Sąd odrzucił również zarzuty naruszenia przepisów postępowania i wniosek dowodowy skarżących.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących kwalifikacji wymaganych od pracodawców ubiegających się o dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników, w szczególności w kontekście pokrewieństwa zawodów.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i obowiązującego stanu prawnego, który mógł ulec zmianie. Interpretacja pokrewieństwa zawodów może być różna w zależności od specyfiki i kontekstu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy tytuł technika ekonomisty można uznać za kwalifikację wymaganą do prowadzenia przygotowania zawodowego młodocianego pracownika w zawodzie sprzedawcy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, tytuł technika ekonomisty nie jest zawodem pokrewnym do zawodu sprzedawcy, a zatem pracodawca nie spełnia wymogu posiadania kwalifikacji wymaganych do prowadzenia przygotowania zawodowego młodocianych.

Uzasadnienie

Sąd analizował przepisy dotyczące kwalifikacji instruktorów praktycznej nauki zawodu oraz klasyfikację zawodów. Stwierdzono, że zawód technika ekonomisty i sprzedawcy wymagają odmiennej wiedzy i umiejętności, a ich klasyfikacja w ramach rozporządzeń wskazuje na brak pokrewieństwa.

Czy pracodawca, który nie posiada tytułu zawodowego w zawodzie sprzedawcy ani w zawodzie pokrewnym, może otrzymać dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianego pracownika?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zgodnie z art. 122 ust. 1 pkt 1 Prawa oświatowego, pracodawca musi posiadać kwalifikacje wymagane do prowadzenia przygotowania zawodowego młodocianych, określone w przepisach wykonawczych. Brak posiadania tytułu w zawodzie pokrewnym wyklucza możliwość dofinansowania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kluczowym warunkiem dofinansowania jest posiadanie przez pracodawcę lub osobę prowadzącą przygotowanie zawodowe kwalifikacji zgodnych z przepisami. Ponieważ G. I. nie spełniała tego wymogu w odniesieniu do zawodu sprzedawcy, odmowa dofinansowania była zasadna.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 27 lutego 2024 r., utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Kluczborka z dnia 15 listopada 2023 r., odmawiającą dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika.

Przepisy (7)

Główne

u.p.ośw. art. 122 § ust. 1 pkt 1

Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe

Pracodawca lub osoba prowadząca zakład musi posiadać kwalifikacje wymagane do prowadzenia przygotowania zawodowego młodocianych określone w przepisach w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania.

Pomocnicze

r.p.z.m.i.w. art. 2 § ust. 1

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 maja 1996 r. w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania

Przygotowanie zawodowe młodocianych może prowadzić osoba zatrudniona u pracodawcy pod warunkiem posiadania kwalifikacji wymaganych od instruktorów praktycznej nauki zawodu.

r.m.e.n.p.n.z. art. 10 § ust. 2-4

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 22 lutego 2019 r. w sprawie praktycznej nauki zawodu

Określa kto może być instruktorem praktycznej nauki zawodu oraz jakie kwalifikacje musi posiadać, w tym wymóg posiadania tytułu zawodowego w zawodzie nauczanym lub pokrewnym.

r.m.p.i.p.s.k.z. art. 2 § pkt 8

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 sierpnia 2014 r. w sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy oraz zakresu jej stosowania

Definicja kwalifikacji w kontekście klasyfikacji zawodów.

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Utrzymanie w mocy decyzji organu pierwszej instancji.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia decyzji organu administracji.

u.p.u.s.a. art. 1 § § 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pracodawca nie posiada kwalifikacji wymaganych do prowadzenia przygotowania zawodowego młodocianego pracownika w zawodzie sprzedawcy, ponieważ tytuł technika ekonomisty nie jest zawodem pokrewnym.

Odrzucone argumenty

Pracodawca posiada kwalifikacje wymagane do prowadzenia przygotowania zawodowego młodocianych. • Naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 75, 77 § 1, 80 k.p.a. poprzez niewyjaśnienie stanu faktycznego i nierozpatrzenie materiału dowodowego.

Godne uwagi sformułowania

Tytuł technika ekonomisty nie jest zawodem pokrewnym do zawodu sprzedawcy. • Sąd dostrzegł, że materialnoprawną podstawę wydania zaskarżonej decyzji stanowił przede wszystkim art. 122 ustawy, który reguluje kwestie dotyczące dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika.

Skład orzekający

Tomasz Judecki

przewodniczący sprawozdawca

Elżbieta Kmiecik

sędzia

Remigiusz Mazur

asesor sądowy

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących kwalifikacji wymaganych od pracodawców ubiegających się o dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników, w szczególności w kontekście pokrewieństwa zawodów."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i obowiązującego stanu prawnego, który mógł ulec zmianie. Interpretacja pokrewieństwa zawodów może być różna w zależności od specyfiki i kontekstu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy praktycznego aspektu prawa pracy i edukacji, a konkretnie możliwości uzyskania dofinansowania przez pracodawców. Interpretacja pokrewieństwa zawodów jest kluczowa dla wielu przedsiębiorców.

Czy tytuł technika ekonomisty pozwala szkolić sprzedawców? Sąd wyjaśnia kluczowe kryteria dofinansowania.

Sektor

edukacja

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst