I SA/OP 389/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OpoluOpole2025-08-28

NSAochrona środowiskawsa

ochrona przyrodyplan ochronypark krajobrazowyuchwałaprawo miejscowenieruchomościprawo własnościgraniceprecyzjasąd administracyjny

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę na uchwałę Sejmiku Województwa Opolskiego w sprawie ustanowienia Planu Ochrony Parku Krajobrazowego "Góry Opawskie", uznając ją za zgodną z prawem.

Skarga dotyczyła uchwały Sejmiku Województwa Opolskiego w sprawie ustanowienia Planu Ochrony Parku Krajobrazowego "Góry Opawskie", w części dotyczącej nieruchomości skarżącej. Zarzucono naruszenie przepisów dotyczących precyzji wyznaczenia obszarów działań ochronnych, zasad legislacji oraz zasady równości. Sąd administracyjny oddalił skargę, uznając, że uchwała została podjęta zgodnie z prawem, a zarzuty skarżącej są bezzasadne.

Przedmiotem skargi była uchwała Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 3 czerwca 2014 r. w sprawie ustanowienia Planu Ochrony Parku Krajobrazowego "Góry Opawskie", w części dotyczącej nieruchomości skarżącej. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów ustawy o ochronie przyrody oraz Konstytucji RP, w szczególności dotyczące niedokładnego wyznaczenia obszarów działań ochronnych, wadliwego sformułowania postanowień oraz naruszenia zasady równości. W ocenie skarżącej, mapa działań ochronnych została sporządzona w niewystarczającej skali, co uniemożliwiało precyzyjne określenie granic stref, a także sugerowano objęcie jej nieruchomości strefą, na którą brak było uzasadnienia. Sąd Wojewódzki w Opolu oddalił skargę, stwierdzając, że uchwała została podjęta zgodnie z prawem. Sąd uznał, że prawo własności nie jest prawem nieograniczonym i dopuszcza ograniczenia, a przyjęte w uchwale rozwiązania mieszczą się w granicach władztwa planistycznego. Sąd podkreślił, że na podstawie uchwały został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, który nie zawierał sprzeczności z planem ochrony. Sąd uznał, że zastosowana skala mapy umożliwiała wystarczająco pewne określenie granic obszarów działań ochronnych, a zarzuty dotyczące braku precyzji i naruszenia zasady równości uznał za bezzasadne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism

Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, zastosowana skala mapy działań ochronnych umożliwiała wystarczająco pewne określenie granic wyznaczonych obszarów realizacji działań ochronnych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przyjęta skala mapy odpowiadała potrzebie właściwej realizacji wymogu z art. 20 ust. 4 pkt 3 ustawy o ochronie przyrody i nie podzielił poglądu skarżącej o braku precyzji.

Przepisy (727)

Główne

u.s.w. art. 18 § pkt 20

Ustawa o samorządzie województwa

Kompetencja sejmiku województwa do podejmowania uchwał.

u.s.w. art. 19 § 6a

Ustawa o samorządzie województwa

Kompetencja sejmiku województwa do ustanawiania planów ochrony.

u.o.p. art. 20 § 4

Ustawa o ochronie przyrody

Elementy planu ochrony dla parku krajobrazowego, w tym obszary realizacji działań ochronnych.

Pomocnicze

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada demokratycznego państwa prawnego, w tym zasada dostatecznej określoności prawa.

Konstytucja RP art. 21

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Ochrona własności.

Konstytucja RP art. 31 § 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Ograniczenia praw i wolności w celu ochrony uzasadnionych interesów.

Konstytucja RP art. 32

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada równości wobec prawa.

Konstytucja RP art. 64

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo własności.

u.s.w. art. 18 § 1

Ustawa o samorządzie województwa

Określanie zasad postępowania na terenach parków krajobrazowych.

u.s.w. art. 82 § 1

Ustawa o samorządzie województwa

Nieważność uchwały sprzecznej z prawem.

u.s.w. art. 89

Ustawa o samorządzie województwa

Akty prawa miejscowego obowiązujące na obszarze województwa.

u.s.w. art. 90 § 1

Ustawa o samorządzie województwa

Legitymacja do zaskarżenia przepisu aktu prawa miejscowego.

u.o.p. art. 16 § 7

Ustawa o ochronie przyrody

Związanie postanowień aktów planowania przestrzennego z planami ochrony parków krajobrazowych.

u.o.p. art. 20 § 1

Ustawa o ochronie przyrody

Określenie okoliczności uwzględnianych w planie ochrony.

u.o.p. art. 20 § 4

Ustawa o ochronie przyrody

Wymóg wskazania w treści planu obszarów realizacji działań ochronnych.

u.o.p. art. 20 § 4

Ustawa o ochronie przyrody

Wymóg wyznaczenia obszarów działań ochronnych.

u.o.p. art. 20 § 4

Ustawa o ochronie przyrody