I SA/OP 320/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu stwierdzająca niedopuszczalność odwołania wniesionego przez R.N. od decyzji Burmistrza Dobrodzienia nakazującej Wspólnocie Mieszkaniowej przyłączenie nieruchomości do sieci kanalizacyjnej. Skarżący kwestionował uznanie wspólnoty za stronę postępowania, twierdząc, że to on powinien być stroną. SKO wezwało skarżącego do wykazania interesu prawnego, czego nie uczynił, w związku z czym stwierdzono niedopuszczalność odwołania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę, uznając, że zaskarżone postanowienie jest zgodne z prawem. Sąd podkreślił, że w przypadku budynku wielolokalowego stroną postępowania dotyczącego obowiązku przyłączenia do sieci kanalizacyjnej jest wspólnota mieszkaniowa, a nie poszczególni współwłaściciele lokali, chyba że wykażą oni swój indywidualny interes prawny. Skarżący nie wykazał takiego interesu, a jego zarzuty dotyczyły merytorycznej zasadności decyzji organu pierwszej instancji, która nie podlegała ocenie w kontekście zaskarżonego postanowienia procesowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie dopuszczalności odwołania przez członka wspólnoty mieszkaniowej oraz charakter postanowienia o niedopuszczalności odwołania.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej członka wspólnoty mieszkaniowej w kontekście przepisów o utrzymaniu czystości i porządku.
Zagadnienia prawne (2)
Czy członek wspólnoty mieszkaniowej, będący współwłaścicielem lokalu, posiada interes prawny do wniesienia odwołania od decyzji nakładającej obowiązek przyłączenia nieruchomości wspólnej do sieci kanalizacyjnej na wspólnotę mieszkaniową?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, chyba że wykaże swój indywidualny, własny interes prawny, co w tej sprawie nie nastąpiło.
Uzasadnienie
Stroną postępowania w sprawach dotyczących nieruchomości wspólnej jest wspólnota mieszkaniowa. Poszczególni członkowie wspólnoty mogą być stronami tylko w wyjątkowych sytuacjach, gdy wykażą swój indywidualny interes prawny, odrębny od interesu wspólnoty. Skarżący nie wykazał takiego interesu.
Czy postanowienie o niedopuszczalności odwołania wydane na podstawie art. 134 Kpa ma charakter związany, czy uznaniowy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Ma charakter związany.
Uzasadnienie
Przepis art. 134 Kpa stanowi bezwzględnie obowiązującą normę prawną, a użyty zwrot 'organ stwierdza' wskazuje na związany charakter rozstrzygnięcia, nie pozostawiając organowi odwoławczemu sfery uznania.
Przepisy (19)
Główne
u.u.c.p.g. art. 5 § ust. 1 pkt 2
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
u.u.c.p.g. art. 2 § ust. 3
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
k.p.a. art. 28
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 29
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 30
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 127 § par. 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 129 § par. 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 134 § par. 1
Kodeks postępowania administracyjnego
u.w.l. art. 6
Ustawa o własności lokali
u.w.l. art. 18 § ust. 1
Ustawa o własności lokali
p.p.s.a. art. 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 119
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 120
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 78
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Pomocnicze
k.p.a. art. 154 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
u.w.l. art. 21
Ustawa o własności lokali
u.w.l. art. 22
Ustawa o własności lokali
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący nie wykazał swojego indywidualnego interesu prawnego w sprawie, a zatem nie posiadał legitymacji do wniesienia odwołania. • Stroną postępowania w sprawie dotyczącej nieruchomości wspólnej jest wspólnota mieszkaniowa, a nie poszczególni jej członkowie.
Odrzucone argumenty
Decyzja organu pierwszej instancji była wadliwa, ponieważ została skierowana do podmiotu, który nie był stroną postępowania (Wspólnota Mieszkaniowa zamiast skarżącego). • Skarżący podniósł zarzuty dotyczące merytorycznej zasadności decyzji Burmistrza, w tym dotyczące interpretacji schematu infrastruktury kanalizacyjnej i rzekomo sfałszowanej umowy.
Godne uwagi sformułowania
brak legitymacji procesowej i w konsekwencji odwoławczej podmiotu, który odwołanie wniósł • postanowienie o niedopuszczalności odwołania [...] ma wyłącznie charakter procesowy • interes prawny znaczy to samo, co ustalić przepis prawa materialnego, na którego podstawie można skutecznie żądać czynności organu w swoim własnym interesie
Skład orzekający
Beata Kozicka
sprawozdawca
Elżbieta Kmiecik
przewodniczący
Remigiusz Mazur
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie dopuszczalności odwołania przez członka wspólnoty mieszkaniowej oraz charakter postanowienia o niedopuszczalności odwołania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej członka wspólnoty mieszkaniowej w kontekście przepisów o utrzymaniu czystości i porządku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii procesowej związanej z legitymacją stron w postępowaniu administracyjnym, szczególnie w kontekście wspólnot mieszkaniowych, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Kiedy członek wspólnoty może kwestionować decyzję dotyczącą nieruchomości wspólnej? Sąd wyjaśnia brak interesu prawnego.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.