Orzeczenie · 2025-07-25

I SA/Op 257/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Miejsce
Opole
Data
2025-07-25
NSApodatkoweWysokawsa
VATimportnasiona rzepakustawka podatkutowary spożywczeklasyfikacja taryfowaUnijny Kodeks CelnyOrdynacja podatkowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznał skargę podatnika G. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Opolskiego Urzędu Celno-Skarbowego określającą kwotę podatku od towarów i usług w wysokości 4.942 zł. Spór dotyczył stawki VAT zastosowanej do importowanych nasion rzepaku o niskiej zawartości kwasu erukowego. Podatnik argumentował, że nasiona te są towarami spożywczymi przeznaczonymi do spożycia przez ludzi, co uzasadnia zastosowanie stawki 0% zgodnie z art. 146da ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT. Organy podatkowe oraz sąd administracyjny uznali jednak, że nasiona rzepaku, mimo iż mogą być spożywane po przetworzeniu (np. na olej), nie są przeznaczone do bezpośredniego spożycia przez ludzi w rozumieniu przepisów ustawy o VAT. Kluczowe znaczenie ma główne przeznaczenie towaru, którym w przypadku nasion rzepaku jest produkcja oleju. Sąd podkreślił, że choć nasiona rzepaku mogą być uznane za jadalne lub jako środek spożywczy w szerszym znaczeniu (np. na potrzeby bezpieczeństwa żywności), to dla celów zastosowania stawki 0% VAT wymagane jest, aby były one przeznaczone do bezpośredniego spożycia przez ludzi. Sąd oddalił skargę, uznając, że prawidłowe jest zastosowanie stawki VAT 8% zgodnie z art. 146aa ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących stawki VAT 0% dla towarów spożywczych, w szczególności w kontekście nasion rzepaku i ich przeznaczenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów VAT w odniesieniu do nasion rzepaku i ich przeznaczenia do spożycia przez ludzi w okresie obowiązywania art. 146da ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT.

Zagadnienia prawne (3)

Czy importowane nasiona rzepaku o niskiej zawartości kwasu erukowego, które mogą być spożywane po przetworzeniu, kwalifikują się jako towary przeznaczone do spożycia przez ludzi w rozumieniu przepisów ustawy o VAT, uzasadniając zastosowanie stawki 0%?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nasiona rzepaku nie są przeznaczone do bezpośredniego spożycia przez ludzi w rozumieniu przepisów ustawy o VAT, a ich głównym przeznaczeniem jest produkcja oleju. W związku z tym właściwa jest stawka VAT 8%.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kluczowe jest główne przeznaczenie towaru. Nasiona rzepaku są surowcem do produkcji oleju, a nie produktem do bezpośredniego spożycia. Choć mogą być uznane za jadalne lub środek spożywczy w szerszym znaczeniu, dla zastosowania stawki 0% VAT wymagane jest przeznaczenie do bezpośredniego spożycia.

Czy świadectwo Państwowego Granicznego Inspektora Sanitarnego potwierdzające, że nasiona rzepaku mogą być przeznaczone do spożycia przez ludzi, przesądza o możliwości zastosowania stawki VAT 0%?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, świadectwo to potwierdza jedynie, że towar jest jadalny i spełnia wymagania zdrowotne, ale nie przesądza o jego przeznaczeniu do bezpośredniego spożycia przez ludzi na potrzeby przepisów ustawy o VAT.

Uzasadnienie

Świadectwo PGIS potwierdza jadalność nasion rzepaku, ale nie ich przeznaczenie do bezpośredniego spożycia przez ludzi w rozumieniu przepisów VAT, które wymaga, aby produkt był wytworzony, przygotowany i zapakowany do bezpośredniego spożycia.

Czy błędne zadeklarowanie stawki VAT 0% przy imporcie nasion rzepaku, a następnie sprzedaż z zastosowaniem stawki 8%, skutkuje naliczaniem odsetek od zaległości podatkowych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, błędne zadeklarowanie stawki VAT przy imporcie i nieuiszczenie należnego podatku w terminie uzasadnia naliczanie odsetek za zwłokę.

Uzasadnienie

Podatnik, deklarując stawkę 0% przy imporcie i sprzedając towar ze stawką 8%, pośrednio kredytował swoją działalność, opóźniając wpłatę należnego podatku do budżetu państwa. Naliczenie odsetek jest uzasadnione od dnia następującego po powstaniu obowiązku podatkowego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę podatnika, uznając, że zastosowanie stawki VAT 0% do importowanych nasion rzepaku było nieprawidłowe.

Przepisy (37)

Główne

u.p.t.u. art. 146da § ust. 1 pkt 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Stawka 0% VAT dotyczy towarów spożywczych wymienionych w poz. 1-18 załącznika nr 10, innych niż usługi związane z wyżywieniem, pod warunkiem, że są one przeznaczone do bezpośredniego spożycia przez ludzi.

u.p.t.u. art. 146aa § ust. 1 pkt 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Stawka podatku VAT wynosi 8% dla towarów z Działu 12 Nomenklatury Scalonej (CN) z wyłączeniem towarów przeznaczonych do spożycia przez ludzi.

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 41 § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 33 § ust. 2a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Organ celny wydaje decyzję określającą różnicę między kwotą podatku w prawidłowej wysokości a kwotą podatku wykazaną w zgłoszeniu celnym, jeśli stwierdzi nieprawidłowość.

u.p.t.u. art. 5a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Klasyfikacja towarów dla celów VAT odbywa się według Nomenklatury Scalonej (CN).

O.p. art. 233 § § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

Organ odwoławczy utrzymuje w mocy decyzję organu pierwszej instancji lub uchyla ją.

O.p. art. 2a

Ordynacja podatkowa

Zasada in dubio pro tributario – wątpliwości co do treści przepisów rozstrzygane na korzyść podatnika.

UKC art. 48

Unijny kodeks celny

Kontrola celna zgłoszenia.

UKC art. 22 § ust. 6

Unijny kodeks celny

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 art. 48

u.b.ż. art. 3 § ust. 1

Ustawa o bezpieczeństwie żywności i żywienia

Rozporządzenie (WE) nr 178/2002 art. 2

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.t.u. art. 19a § ust. 9

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 30b § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 33 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 146aa § ust. 1 pkt 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 146aa § ust. 1 pkt 1a

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 146da § ust. 1 pkt 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 2 § pkt 30

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 172 § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 37 § ust. 1a

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 37 § ust. 1b

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 5 § ust. 1 pkt 3

Ustawa o podatku od towarów i usług

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2658/87

u.p.t.u. art. 41 § ust. 2a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Konstytucja RP art. 217

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

O.p. art. 194 § § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 127

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 120

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 187 § § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 191 § § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 210 § § 1 pkt 6

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 210 § § 4

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nasiona rzepaku nie są przeznaczone do bezpośredniego spożycia przez ludzi w rozumieniu przepisów ustawy o VAT. • Główne przeznaczenie nasion rzepaku to produkcja oleju, a nie spożycie w stanie surowym. • Świadectwo PGIS potwierdza jadalność, ale nie przeznaczenie do bezpośredniego spożycia na potrzeby VAT. • Naliczenie odsetek od zaległości podatkowych jest uzasadnione w przypadku błędnego zadeklarowania stawki VAT przy imporcie.

Odrzucone argumenty

Nasiona rzepaku są towarami spożywczymi przeznaczonymi do spożycia przez ludzi, co uzasadnia stawkę VAT 0%. • Świadectwo PGIS oraz definicje żywności potwierdzają, że nasiona rzepaku są środkiem spożywczym. • Organ naruszył zasadę in dubio pro tributario, rozstrzygając wątpliwości na niekorzyść podatnika.

Godne uwagi sformułowania

kluczowe znaczenie ma główne przeznaczenie towaru • nasiona rzepaku jako takie nie są przeznaczone do spożycia przez ludzi • nie każdy produkt jadalny będzie nadawał się do spożycia przez człowieka • podatnik swoimi działaniami pośrednio kredytował swoją działalność

Skład orzekający

Anna Komorowska-Kaczkowska

sprawozdawca

Grzegorz Gocki

przewodniczący

Marzena Łozowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących stawki VAT 0% dla towarów spożywczych, w szczególności w kontekście nasion rzepaku i ich przeznaczenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów VAT w odniesieniu do nasion rzepaku i ich przeznaczenia do spożycia przez ludzi w okresie obowiązywania art. 146da ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego towaru (nasiona rzepaku) i jego opodatkowania VAT, co jest istotne dla wielu przedsiębiorców. Interpretacja pojęcia 'przeznaczone do spożycia przez ludzi' ma praktyczne znaczenie.

Czy nasiona rzepaku to żywność? Sąd rozstrzyga o stawce VAT 0% dla importowanego towaru.

Dane finansowe

WPS: 61 772 EUR

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst