I SA/Op 103/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznał skargę P. Sp. z o.o. w W. na uchwałę Rady Miasta Opola z dnia 31 marca 2022 r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Organ wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że uchwała ta została już prawomocnie wyeliminowana z obrotu prawnego. Sąd administracyjny badał dopuszczalność skargi, odwołując się do art. 58 § 1 P.p.s.a. Stwierdzono, że uchwała Rady Miasta Opola z 31 marca 2022 r. była przedmiotem rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody Opolskiego z 6 maja 2022 r., które stwierdziło jej nieważność. Skarga Gminy Opole na to rozstrzygnięcie została oddalona wyrokiem WSA w Opolu z 28 marca 2023 r. (sygn. akt II SA/Op 189/22), a skarga kasacyjna Gminy została oddalona wyrokiem NSA z 10 października 2023 r. (sygn. akt II OSK 1958/23). W związku z tym, że uchwała została prawomocnie stwierdzona jako nieważna, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. z powodu braku przedmiotu zaskarżenia i postanowił ją odrzucić. Na mocy art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono również zwrot stronie skarżącej uiszczonego wpisu od skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie zasady niedopuszczalności skargi na akt, który został prawomocnie wyeliminowany z obrotu prawnego.
Dotyczy sytuacji, gdy nieważność uchwały została prawomocnie orzeczona przez organ nadzoru i utrzymana w mocy przez sądy administracyjne.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na uchwałę organu gminy jest dopuszczalna, jeśli uchwała ta została wcześniej prawomocnie stwierdzona jako nieważna rozstrzygnięciem nadzorczym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna, ponieważ brak jest przedmiotu zaskarżenia w przypadku wniesienia skargi na nieistniejący akt lub czynność, co ma miejsce, gdy uchwała została prawomocnie wyeliminowana z obrotu prawnego.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. oraz utrwalonego orzecznictwa, zgodnie z którym skarga jest niedopuszczalna, gdy przedmiot zaskarżenia został już prawomocnie wyeliminowany z obrotu prawnego na skutek stwierdzenia nieważności przez organ nadzoru, a rozstrzygnięcie to zostało utrzymane w mocy przez sądy administracyjne.
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przesłanka odrzucenia skargi z powodu braku przedmiotu zaskarżenia, w tym wniesienia skargi na nieistniejący akt lub czynność.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu całości uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego.
u.s.g. art. 93 § ust. 1
Ustawa o samorządzie gminnym
Podstawa wniesienia skargi na uchwałę organu gminy.
u.s.g. art. 101 § ust. 1
Ustawa o samorządzie gminnym
Podstawa wniesienia skargi na uchwałę organu gminy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uchwała, na którą wniesiono skargę, została prawomocnie stwierdzona jako nieważna rozstrzygnięciem nadzorczym, które zostało utrzymane w mocy przez sądy administracyjne.
Godne uwagi sformułowania
brak przedmiotu zaskarżenia, który ma miejsce w przypadku wniesienia skargi na nieistniejący akt lub czynność • uchwała będąca przedmiotem tego rozstrzygnięcia [...] została wyeliminowana z obrotu prawnego
Skład orzekający
Beata Kozicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady niedopuszczalności skargi na akt, który został prawomocnie wyeliminowany z obrotu prawnego."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy nieważność uchwały została prawomocnie orzeczona przez organ nadzoru i utrzymana w mocy przez sądy administracyjne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi w kontekście wcześniejszych rozstrzygnięć nadzorczych i sądowych, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Skarga na uchwałę, która już nie istnieje? Sąd wyjaśnia, kiedy jest niedopuszczalna.”
Dane finansowe
WPS: 300 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.