I SA/Ol 774/20Odrzucenie skargi hipoteka wykreślenie zastawu skarbowego
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący J. i M. W. wnieśli skargę na pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego (NUS) odmawiające zgody na wykreślenie hipoteki przymusowej i zastawu skarbowego ustanowionych na ich nieruchomościach i ruchomościach. Skarżący argumentowali, że wobec uchylenia przez WSA decyzji wymiarowych, nie ma podstaw do dalszego utrzymywania zabezpieczeń. NUS odmówił, wskazując na toczące się postępowanie odwoławcze i istnienie decyzji wymiarowych ustalających wysokie zobowiązania podatkowe. Skarżący zarzucili naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej (Op) i ustawy o księgach wieczystych i hipotece (u.k.w.h.) w zakresie nadmiernego zabezpieczenia. Sąd administracyjny w Olsztynie, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, odrzucił skargę w części dotyczącej żądania wykreślenia hipoteki, uznając ją za sprawę cywilną należącą do właściwości sądów powszechnych, a nie sądu administracyjnego. W pozostałej części, dotyczącej zastawu skarbowego, sąd oddalił skargę. Sąd stwierdził, że nie zaszły przesłanki do wykreślenia zastawu skarbowego zgodnie z art. 46i Op, ponieważ zobowiązanie podatkowe nadal istnieje, a wartość zabezpieczenia jest adekwatna. Sąd podkreślił, że uchylenie decyzji odwoławczych przez WSA nie oznacza automatycznego wygaśnięcia podstaw do zabezpieczenia, a skarżący nie wykazali utraty zasadności istnienia zastawu ani znacznego obniżenia wartości przedmiotu zastawu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie granic kognicji sądu administracyjnego w sprawach dotyczących zabezpieczeń podatkowych oraz przesłanek wykreślenia zastawu skarbowego.
Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia decyzji wymiarowych i dalszego trwania postępowania podatkowego.
Zagadnienia prawne (3)
Czy skarga na pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego odmawiające zgody na wykreślenie hipoteki przymusowej należy do właściwości sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, taka sprawa należy do właściwości sądów powszechnych jako sprawa cywilna.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny bada akty i czynności z zakresu administracji publicznej. Żądanie wykreślenia hipoteki, oparte na przepisach ustawy o księgach wieczystych i hipotece, jest sprawą cywilną.
Czy istnieją podstawy do wykreślenia zastawu skarbowego ustanowionego na ruchomościach, mimo uchylenia przez sąd administracyjny decyzji wymiarowych, na podstawie których został ustanowiony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli zobowiązanie podatkowe nadal istnieje i nie zaszły inne przesłanki określone w przepisach.
Uzasadnienie
Zastaw skarbowy wygasa z dniem wygaśnięcia zobowiązania podatkowego lub w innych przypadkach określonych w ustawie. Uchylenie decyzji wymiarowych przez sąd nie oznacza automatycznego wygaśnięcia zobowiązania ani utraty zasadności zabezpieczenia, jeśli postępowanie podatkowe jest kontynuowane i ustalono wysokie zobowiązanie.
Czy nadmierne zabezpieczenie roszczenia wierzyciela (NUS) w stosunku do zobowiązania podatkowego stanowi podstawę do zmniejszenia sumy hipotek lub wykreślenia zastawu skarbowego?
Odpowiedź sądu
Nie w tym przypadku, ponieważ wartość zabezpieczenia była adekwatna do ustalonych zobowiązań podatkowych, a skarżący nie wykazali utraty zasadności istnienia zastawu ani znacznego obniżenia wartości przedmiotu zastawu.
Uzasadnienie
Sąd ocenił, że mimo uchylenia decyzji, kwoty zobowiązań podatkowych nadal były wysokie, a skarżący nie przedstawili dowodów na znaczące obniżenie wartości zabezpieczenia ani na inne przesłanki uzasadniające wykreślenie zastawu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (13)
Główne
ppsa art. 58 § 1 pkt 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
ppsa art. 3 § § 2 pkt 4
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres spraw rozpatrywanych przez sądy administracyjne, wyłączający sprawy cywilne.
Op art. 46g § pkt 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Zastaw skarbowy wygasa z mocy prawa z dniem wygaśnięcia zobowiązania podatkowego.
Op art. 46i § pkt 2 i 3
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Przesłanki wykreślenia zastawu skarbowego: utrata zasadności istnienia zastawu (w tym znaczne obniżenie wartości) lub ustanowienie innego zabezpieczenia.
Op art. 41 § § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Przesłanki ustanowienia zastawu skarbowego.
Op art. 44 § § 1 pkt 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Podstawa wniosku o wpis do rejestru zastawów: doręczona decyzja ustalająca wysokość zobowiązania podatkowego.
Op art. 46 § § 4
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Zaspokojenie z przedmiotu zastawu skarbowego następuje w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Pomocnicze
Kpa art. 227
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Przedmiot skargi na działanie organu administracji publicznej.
Op art. 121 § § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów.
Op art. 68 § § 2
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Zmniejszenie sumy hipoteki w przypadku nadmiernego zabezpieczenia.
Op art. 110 § (1)
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Zabezpieczenie zobowiązania podatkowego.
u.k.w.h. art. 31 § ust. 2
Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece
Zakres hipoteki.
u.k.w.h. art. 100
Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece
Obowiązek wierzyciela do umożliwienia wykreślenia hipoteki po jej wygaśnięciu.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 121 § 1 Op w zw. z art. 68 § 2 w zw. z art. 110 (1) i w zw. z art. 31 ust. 2 u.k.w.h. poprzez nadmierne zabezpieczenie roszczenia wierzyciela. • Naruszenie art. 46i pkt 2 i 3 Op poprzez nieuwzględnienie przepisu w sytuacji nadmiernego zabezpieczenia. • Naruszenie art. 227 Kpa z uwagi na zaniedbanie i nienależyte wykonywanie zadań przez organy.
Godne uwagi sformułowania
sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego • nie ma podstaw prawnych do dalszego utrzymywania zabezpieczeń • zobowiązanie podatkowe nie wygasło, wobec czego nadal istnieją podstawy do dokonania zabezpieczenia • nadmierne zabezpieczenie roszczenia wierzyciela • nie można dywagować na temat tego, o ile zostaną zmniejszone zobowiązania podatkowe po ponownym przeprowadzeniu postępowania podatkowego
Skład orzekający
Renata Kantecka
przewodnicząca
Jolanta Strumiłło
sędzia
Katarzyna Górska
asesor sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie granic kognicji sądu administracyjnego w sprawach dotyczących zabezpieczeń podatkowych oraz przesłanek wykreślenia zastawu skarbowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia decyzji wymiarowych i dalszego trwania postępowania podatkowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie wyjaśnia istotne rozgraniczenie między sprawami cywilnymi a administracyjnymi w kontekście zabezpieczeń podatkowych oraz precyzuje przesłanki wykreślenia zastawu skarbowego.
“Kiedy sąd administracyjny odrzuca skargę na zabezpieczenia podatkowe? Kluczowe rozgraniczenie jurysdykcji.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.