Orzeczenie · 2008-06-26

I SA/Ol 225/08Odliczenie VAT rr brak danych zapłaty

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2008-06-26
NSAPodatkoweWysokawsa
VATfaktury VAT RRpodatek naliczonypodatek należnyrolnicy ryczałtowizapłatadokumentacjazwrot podatkudodatkowe zobowiązanie podatkoweprawo wspólnotowe

Spółka A wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji dotyczącą nieprawidłowości w rozliczeniu podatku od towarów i usług za kwiecień 2004 r., wrzesień 2005 r. i grudzień 2006 r. Nieprawidłowości polegały na zawyżeniu podatku naliczonego z tytułu nabycia produktów rolnych od rolników ryczałtowych. Spółka wystawiała faktury VAT RR, doliczając zryczałtowany zwrot podatku VAT, jednakże dokumenty potwierdzające zapłatę (przelewy bankowe) nie zawierały wymaganych przez art. 33b ust. 4 pkt 3 ustawy VAT z 1993 r. i art. 116 ust. 6 pkt 3 ustawy VAT z 2004 r. numerów i dat wystawienia faktur VAT RR. Organy podatkowe uznały, że brak tych danych uniemożliwia zaliczenie kwot z faktur VAT RR do podatku naliczonego. Spółka zarzucała błędną wykładnię przepisów, naruszenie Konstytucji RP i Traktatu WE, a także wadliwość formalnoprawną postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę, podzielając stanowisko organów podatkowych. Sąd podkreślił, że przepisy te formułują warunki formalne rozliczenia podatku naliczonego, a ich literalne brzmienie nie budzi wątpliwości interpretacyjnych. Sąd powołał się na ustabilizowaną linię orzeczniczą sądów administracyjnych, zgodnie z którą dokumentem stwierdzającym zapłatę jest polecenie przelewu, a brak wymaganych danych na tym dokumencie skutkuje utratą uprawnienia do zwiększenia podatku naliczonego. Sąd odrzucił również zarzuty dotyczące naruszenia prawa wspólnotowego w kontekście dodatkowego zobowiązania podatkowego, uznając je za sankcję administracyjną, a nie podatek. Sąd stwierdził, że stan faktyczny sprawy nie dotyczył przedpłat dokonywanych przed wystawieniem faktury, co odróżniało sprawę od wyroku Trybunału Konstytucyjnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ugruntowana interpretacja przepisów dotyczących dokumentowania zapłaty za zakupy od rolników ryczałtowych oraz charakteru prawnego dodatkowego zobowiązania podatkowego.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznych przepisów dotyczących VAT i rolników ryczałtowych; wyrok Trybunału Konstytucyjnego SK 36/06 nie miał zastosowania ze względu na odmienny stan faktyczny (brak przedpłat przed wystawieniem faktury).

Zagadnienia prawne (3)

Czy brak numeru i daty wystawienia faktury VAT RR na dokumencie potwierdzającym zapłatę za produkty rolne od rolnika ryczałtowego uniemożliwia podatnikowi zaliczenie kwoty z tej faktury do podatku naliczonego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak wymaganych danych na dokumencie zapłaty uniemożliwia zaliczenie kwoty z faktury VAT RR do podatku naliczonego.

Uzasadnienie

Przepisy ustawy VAT (art. 33b ust. 4 pkt 3 ustawy z 1993 r. i art. 116 ust. 6 pkt 3 ustawy z 2004 r.) formułują warunki formalne rozliczenia podatku naliczonego z faktur VAT RR, a ich literalne brzmienie wymaga podania numeru i daty wystawienia faktury na dokumencie stwierdzającym dokonanie zapłaty. Brak tych danych, nawet przy możliwości powiązania płatności z fakturą, skutkuje utratą prawa do odliczenia.

Czy dodatkowe zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług, ustalone na podstawie art. 109 ust. 5 ustawy VAT z 2004 r., stanowi środek specjalny w rozumieniu art. 27 VI Dyrektywy i jest niezgodne z prawem wspólnotowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, dodatkowe zobowiązanie podatkowe nie stanowi podatku, lecz sankcję administracyjną, w związku z czym przepisy VI Dyrektywy dotyczące podatku VAT nie mają do niego zastosowania.

Uzasadnienie

Sąd, powołując się na orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego i Naczelnego Sądu Administracyjnego, uznał, że dodatkowe zobowiązanie podatkowe ma charakter sankcji administracyjnej za naruszenie obowiązków ewidencyjnych, a nie podatku obrotowego. W związku z tym nie podlega harmonizacji w ramach wspólnego systemu VAT i nie jest sprzeczne z VI Dyrektywą.

Czy wykładnia celowościowa przepisów dotyczących dokumentowania zapłaty za produkty rolne od rolników ryczałtowych może zastąpić wymóg literalnego spełnienia warunków formalnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organy podatkowe i sąd powinny kierować się literalnym brzmieniem przepisów, a wykładnia celowościowa nie może prowadzić do pominięcia jasno sprecyzowanych warunków formalnych.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że przepisy dotyczące dokumentowania zapłaty za produkty rolne są jasno sprecyzowane i nie budzą wątpliwości interpretacyjnych. Wykładnia celowościowa nie może prowadzić do akceptacji braku spełnienia tych warunków, zwłaszcza gdy nie wystąpiły okoliczności faktyczne (jak przedpłaty przed wystawieniem faktury) uzasadniające odstępstwo od ścisłego stosowania przepisów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę Spółki A na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej.

Przepisy (4)

Główne

ustawa VAT z 1993r. art. 33b § ust. 4 pkt 3

Ustawa o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

Zryczałtowany zwrot podatku zwiększa u nabywcy produktów rolnych kwotę podatku naliczonego w rozliczeniu za miesiąc, w którym dokonano zapłaty, pod warunkiem, że w dokumencie stwierdzającym dokonanie zapłaty zostaną podane numer i data wystawienia faktury potwierdzającej zakup produktów rolnych.

ustawa VAT z 2004r. art. 116 § ust. 6 pkt 3

Ustawa o podatku od towarów i usług

Zryczałtowany zwrot podatku zwiększa u nabywcy produktów rolnych kwotę podatku naliczonego w rozliczeniu za miesiąc, w którym dokonano zapłaty, pod warunkiem, że w dokumencie stwierdzającym dokonanie zapłaty zostaną podane numer i data wystawienia faktury potwierdzającej nabycie produktów rolnych.

Pomocnicze

ustawa VAT z 2004r. art. 109 § ust. 5

Ustawa o podatku od towarów i usług

W razie stwierdzenia, że podatnik w złożonej deklaracji podatkowej wykazał kwotę zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego wyższą od kwoty należnej, naczelnik urzędu skarbowego lub organa kontroli skarbowej określa kwotę zwrotu w prawidłowej wysokości oraz ustala dodatkowe zobowiązanie podatkowe w wysokości opowiadającej 30% kwoty zawyżenia.

Ord.pr. art. 210 § §1 pkt 6 i §4

Ordynacja podatkowa

Wymogi dotyczące uzasadnienia decyzji.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie prawa materialnego poprzez błędną wykładnię art. 33b ust. 4 pkt 3 ustawy VAT z 1993 r. i art. 116 ust. 6 pkt 3 ustawy VAT z 2004 r. • Naruszenie art. 91 ust. 3 Konstytucji RP w związku z art. 249 zdanie 3 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską. • Wadliwość formalnoprawna postępowania. • Naruszenie zasady neutralności podatku VAT. • Naruszenie kryterium niezbędności (art. 25(7) VI Dyrektywy). • Dodatkowe zobowiązanie podatkowe jest środkiem specjalnym w rozumieniu art. 27 VI Dyrektywy.

Godne uwagi sformułowania

Spór sprowadza się do interpretacji art. 33b ust. 4 pkt 3 ustawy VAT z 1993 r. i art. 116 ust. 6 pkt 4 ustawy VAT z 2004 r., które zdaniem organu należy rozumieć literalnie, natomiast według Spółki stosować należy wykładnię celowościową wymienionych przepisów. • Konsekwencją braku odpowiednich informacji na dokumencie zapłaty jest brak możliwości odliczenia podatku naliczonego wykazanego w fakturze VAT RR. • Przepisy te jednak formułują warunki formalne rozliczenia podatku z faktur VAT RR. • Z budowy przywołanego przepisu wynika jednoznacznie, że wymienione w trzech kolejnych punktach warunki stanowią łącznie niezbędne przesłanki dla zrealizowania normy zawartej w pierwszej części zdania. • Dodatkowe zobowiązanie podatkowe nie stanowi podatku lecz sankcję administracyjną.

Skład orzekający

Andrzej Błesiński

przewodniczący

Włodzimierz Kędzierski

sędzia

Renata Kantecka

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja przepisów dotyczących dokumentowania zapłaty za zakupy od rolników ryczałtowych oraz charakteru prawnego dodatkowego zobowiązania podatkowego."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznych przepisów dotyczących VAT i rolników ryczałtowych; wyrok Trybunału Konstytucyjnego SK 36/06 nie miał zastosowania ze względu na odmienny stan faktyczny (brak przedpłat przed wystawieniem faktury).

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu podatkowego związanego z odliczaniem VAT od zakupów od rolników ryczałtowych i wymaga precyzyjnej analizy przepisów oraz orzecznictwa.

“Czy brak daty na przelewie bankowym może pozbawić Cię prawa do odliczenia VAT?”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst