Orzeczenie · 2026-03-26

I SA/Lu 87/26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Miejsce
Lublin
Data
2026-03-26
NSApodatkoweŚredniawsa
odpowiedzialność podatkowaosoba trzeciazaległości podatkowepodatek od towarów i usługpełnomocnictwobraki formalneodrzucenie skargipostępowanie sądowoadministracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę P. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą odpowiedzialności osoby trzeciej za zaległości w podatku od towarów i usług. Skarga została wniesiona przez adwokata, który jednak nie dołączył do akt sądowych pełnomocnictwa procesowego. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo doręczenia wezwania, pełnomocnik nie przedłożył wymaganego dokumentu. Sąd, opierając się na przepisach art. 37 § 1, art. 46 § 3, art. 49 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że niedołączenie pełnomocnictwa do akt sądowych stanowi brak formalny, który nie został usunięty. Sąd podkreślił, że dołączenie pełnomocnictwa do akt organu podatkowego nie zwalnia z obowiązku jego przedstawienia sądowi. Również próba cofnięcia skargi przez pełnomocnika nie mogła odnieść skutku, gdyż skarga nie została wniesiona skutecznie z powodu braków formalnych. W konsekwencji, Sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie obowiązku dołączania pełnomocnictwa do akt sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym i konsekwencji jego braku.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji braku pełnomocnictwa procesowego w sądzie administracyjnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy brak dołączenia pełnomocnictwa procesowego przez pełnomocnika do akt sądowych, pomimo wezwania, stanowi podstawę do odrzucenia skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzupełnienia braków formalnych skargi w postaci niedołączenia pełnomocnictwa procesowego przez pełnomocnika, pomimo wezwania, stanowi podstawę do jej odrzucenia.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 37 § 1, art. 46 § 3, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.), zgodnie z którymi pełnomocnik jest obowiązany dołączyć pełnomocnictwo do akt sądowych przy pierwszej czynności procesowej. Niedołączenie tego dokumentu stanowi brak formalny, który, jeśli nie zostanie usunięty w wyznaczonym terminie, skutkuje odrzuceniem skargi. Sąd podkreślił, że dołączenie pełnomocnictwa do akt organu podatkowego nie zwalnia z obowiązku jego przedstawienia sądowi.

Czy skuteczne cofnięcie skargi jest możliwe, gdy skarga zawiera braki formalne uniemożliwiające jej rozpoznanie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skuteczne cofnięcie skargi i umorzenie postępowania sądowego może nastąpić jedynie wówczas, gdy sama skarga została wniesiona skutecznie, tj. nie podlegała odrzuceniu z uwagi na przeszkody formalne.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że cofnięcie skargi nie może nastąpić, jeśli skarga od początku obarczona jest brakami formalnymi, które skutkują jej odrzuceniem. W takiej sytuacji, nawet złożone oświadczenie o cofnięciu skargi nie może doprowadzić do umorzenia postępowania, ponieważ postępowanie nie zostało skutecznie wszczęte.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu niedołączenia przez pełnomocnika wymaganego pełnomocnictwa procesowego, pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 37 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.

p.p.s.a. art. 46 § § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia), chyba że ustawa stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedołączenie pełnomocnictwa procesowego przez pełnomocnika do akt sądowych, pomimo wezwania, stanowi brak formalny skutkujący odrzuceniem skargi.

Godne uwagi sformułowania

Skarga podlegała odrzuceniu. • Niedołączenie do akt sprawy sądowej przy pierwszej czynności w sprawie dokumentu pełnomocnictwa niewątpliwie stanowi brak formalny, podlegający usunięciu w trybie wskazanym w art. 49 § 1 p.p.s.a., a w razie nieusunięcia skutkujący odrzuceniem skargi. • skoro sprawa sądowoadministracyjna jest odrębna od sprawy administracyjnej, dołączenie pełnomocnictwa do akt prowadzonych przez organ nie zwalnia od obowiązku dołączenia takiego dokumentu do akt sądowych • skuteczne cofnięcie i w konsekwencji umorzenie postępowania sądowego może mieć miejsce jedynie wówczas, gdy sama skarga została wniesiona skutecznie, tzn. nie podlegała odrzuceniu z uwagi na przeszkody formalne.

Skład orzekający

Marcin Małek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku dołączania pełnomocnictwa do akt sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym i konsekwencji jego braku."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku pełnomocnictwa procesowego w sądzie administracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst