I SA/Lu 34/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2006-02-22
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek akcyzowynabycie wewnątrzwspólnotowesamochód osobowynadpłatapostanowieniezażalenieskargawyczerpanie środków zaskarżenia WSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej, ponieważ została wniesiona z naruszeniem zasady wyczerpania środków zaskarżenia.

Skarga Z. G. została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na postanowienie Dyrektora Izby Celnej o pozostawieniu bez rozpatrzenia pisma dotyczącego odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym. Sąd uznał, że na postanowienie organu przysługiwało zażalenie, a nie skarga do sądu administracyjnego. W związku z tym, skarga została odrzucona jako wniesiona z naruszeniem art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wymaga wyczerpania środków zaskarżenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę Z. G. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] dotyczące odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym. Skarżący wniósł skargę do sądu administracyjnego, mimo że na postanowienie organu przysługiwało zażalenie, zgodnie z art. 169 § 4 Ordynacji podatkowej. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga została wniesiona z naruszeniem zasady wyczerpania środków zaskarżenia. Mimo błędnego pouczenia przez organ, które mogłoby uzasadniać przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił ją odrzucić.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego nie jest dopuszczalna, gdy na postanowienie organu przysługuje zażalenie, ponieważ nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Na postanowienie Dyrektora Izby Celnej przysługiwało zażalenie, co oznacza, że środek zaskarżenia nie został wyczerpany.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 52 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że przepisy ustawy stanowią inaczej.

PPSA art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną z naruszeniem przepisów o dopuszczalności jej wniesienia.

PPSA art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący lub referendarz sądowy wzywa do usunięcia braków skargi w terminie siedmiu dni.

Pomocnicze

O.p. art. 169 § 4

Ordynacja podatkowa

Na postanowienie o pozostawieniu podania bez rozpoznania przysługuje zażalenie.

O.p. art. 214

Ordynacja podatkowa

Błędne pouczenie co do prawa odwołania, wniesienia powództwa lub skargi nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona z naruszeniem art. 52 § 1 PPSA z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia (przysługiwało zażalenie).

Godne uwagi sformułowania

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Błędne pouczenie będzie stanowiło uzasadnienie przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia, jeśli Z. G. zechce z tej możliwości wzruszenia zaskarżonego postanowienia skorzystać.

Skład orzekający

Krystyna Czajecka-Szpringer

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi do WSA w przypadku niewłaściwego środka zaskarżenia i skutki błędnego pouczenia organu."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji, gdy na postanowienie organu przysługuje zażalenie, a strona wniosła skargę do WSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą wyczerpania środków zaskarżenia i skutków błędnego pouczenia przez organ, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej.

Błędne pouczenie organu nie zawsze ratuje skargę – kiedy sąd odrzuci Twoje pismo?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Lu 34/06 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2006-02-22
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-01-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Krystyna Czajecka-Szpringer /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6111 Podatek akcyzowy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Podatek akcyzowy
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 220 par. 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sad Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer po rozpoznaniu w dnia 22 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. G. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia pisma w sprawie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym dotyczącym nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego p o s t a n a w i a : - odrzucić skargę
Uzasadnienie
W dniu 10 stycznia 2006 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wpłynęła skarga Z. G. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] pozostawiające bez rozpatrzenia pismo z dnia [...] uzupełnione pismem z dnia [...] noszące znamiona odwołania od decyzji nr [...] w sprawie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym dotyczącym nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego.
Postanowienie Dyrektora Izby Celnej zostało wydane na podstawie art. 169 § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 ze zm.), z którego wynika, że pozostawienie podania bez rozpoznania następuje w formie postanowienia, na które przysługuje zażalenie.
Z pouczenia zawartego w przedmiotowym postanowieniu, co do trybu i rodzaju przysługującego stronie środka odwoławczego wynikało zaś, że na postanowienie to przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Do błędnego pouczenia organu podatkowego Z. G. zastosował się, wnosząc do tutejszego Sądu skargę z dnia 7 grudnia 2005 r.(skarga ta wpłynęła do Sądu wraz z odpowiedzią Dyrektora Izby Celnej dnia 10 stycznia 2006 r.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Przepis art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, z wyjątkami nie mającymi znaczenia dla sprawy niniejszej. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2).
Jak wskazano wyżej, na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] zgodnie z treścią przepisu art. 169 § 4 Ordynacji podatkowej, stronie przysługiwało zażalenie. Wniesioną zaś na to postanowienie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, należało uznać jako wniesioną bez wyczerpania środków zaskarżenia.
Wprawdzie art. 214 Ordynacji podatkowej stanowi, że błędne pouczenie w decyzji co do prawa odwołania, wniesienia powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia, ale też nie może dawać stronie specjalnych uprawnień naruszających ustalone prawem zasady postępowania. Błędne pouczenie będzie stanowiło uzasadnienie przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia , jeśli Z. G. zechce z tej możliwości wzruszenia zaskarżonego postanowienia skorzystać.
Uznając zatem wniesienie przedmiotowej skargi za niedopuszczalne, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało skargę odrzucić.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI