I SA/Lu 301/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi J. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy Puławy odmawiające wydania zaświadczenia. Skarżąca wniosła o wydanie zaświadczenia dotyczącego majątku nabytego przez M. B. W. i G. W. na podstawie postanowienia o rozgraniczeniu działki oraz wyroku sądu, a także o informacje dotyczące płaconych przez nich podatków z tej części nieruchomości. Organy administracji odmówiły wydania zaświadczenia, argumentując, że wnioskowane dane objęte są tajemnicą skarbową (art. 293 § 1 Ordynacji podatkowej) i że skarżąca nie posiada interesu prawnego w ich uzyskaniu, gdyż nie jest podatnikiem w odniesieniu do tej nieruchomości. WSA w Lublinie oddalił skargę, uznając, że organy prawidłowo zastosowały przepisy Ordynacji podatkowej. Sąd podkreślił, że zaświadczenie ma charakter potwierdzenia faktów wynikających z rejestrów i ewidencji, a nie rozstrzygnięcia o prawach czy obowiązkach. Skarżąca nie wykazała interesu prawnego, rozumianego jako interes wynikający z prawa materialnego, do uzyskania informacji o majątku innych osób. Sąd odrzucił również wniosek o zobowiązanie organu do wydania zaświadczenia, wskazując, że art. 145a § 1 p.p.s.a. ma zastosowanie jedynie w przypadku uwzględnienia skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia interesu prawnego w kontekście wydawania zaświadczeń oraz stosowania tajemnicy skarbowej.
Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji wnioskowania o dane innych podatników.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarżąca posiada interes prawny w uzyskaniu zaświadczenia dotyczącego majątku nabytego przez inne osoby, mimo że dane te objęte są tajemnicą skarbową?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarżąca nie posiada interesu prawnego w uzyskaniu zaświadczenia dotyczącego majątku innych podatników, ponieważ przepisy prawa nie dają jej takiego uprawnienia, a dane te podlegają ochronie tajemnicą skarbową.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że interes prawny musi wynikać z prawa materialnego i być przez nie chroniony. Skarżąca nie wykazała takiego interesu w uzyskaniu danych dotyczących majątku innych osób, a jedynie interes faktyczny. Dane te są chronione tajemnicą skarbową, a skarżąca nie jest podatnikiem w odniesieniu do tej nieruchomości.
Czy odmowa wydania zaświadczenia narusza przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące tajemnicy skarbowej i wydawania zaświadczeń?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, odmowa wydania zaświadczenia była zgodna z przepisami Ordynacji podatkowej, które chronią dane objęte tajemnicą skarbową i wymagają wykazania interesu prawnego przez wnioskodawcę.
Uzasadnienie
Sąd potwierdził, że tajemnica skarbowa obejmuje indywidualne dane podatników, a skarżąca nie ma przymiotu podatnika w odniesieniu do nieruchomości innych osób. Wydanie zaświadczenia jest czynnością materialno-techniczną potwierdzającą fakty wynikające z posiadanych przez organ danych, a nie rozstrzygającą o prawach czy obowiązkach.
Przepisy (8)
Główne
Ordynacja podatkowa art. 306a § § 1
Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy wydaje zaświadczenie na żądanie osoby ubiegającej się, jeżeli urzędowego potwierdzenia określonych faktów lub stanu prawnego wymaga przepis prawa lub osoba ubiega się o zaświadczenie ze względu na swój interes prawny w urzędowym potwierdzeniu określonych faktów lub stanu prawnego.
Ordynacja podatkowa art. 306a § § 2
Ordynacja podatkowa
Zaświadczenie wydaje się osobie ze względu na jej interes prawny w urzędowym potwierdzeniu określonych faktów lub stanu prawnego.
Ordynacja podatkowa art. 293 § § 1
Ordynacja podatkowa
Indywidualne dane zawarte w deklaracji oraz innych dokumentach składanych przez podatników objęte są tajemnicą skarbową.
Ordynacja podatkowa
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd oddala skargę, jeśli nie ma podstaw do jej uwzględnienia.
Pomocnicze
Ordynacja podatkowa art. 293 § § 2
Ordynacja podatkowa
Przepisy dotyczące tajemnicy skarbowej stosuje się do dokumentacji rachunkowej organu podatkowego.
u.o.i.n. art. 1 § ust. 1
Ustawa o ochronie informacji niejawnych
Tajemnica skarbowa stanowi informację niejawną.
p.p.s.a. art. 145a § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zobowiązać organ do wydania w określonym terminie decyzji lub postanowienia, wskazując sposób załatwienia sprawy lub jej rozstrzygnięcie, ale tylko w przypadku uwzględnienia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak interesu prawnego skarżącej w uzyskaniu danych objętych tajemnicą skarbową. • Dane dotyczące majątku innych podatników podlegają ochronie tajemnicą skarbową. • Zaświadczenie ma charakter potwierdzenia faktów, a nie rozstrzygnięcia o prawach czy obowiązkach.
Odrzucone argumenty
Skarżąca posiada interes prawny w uzyskaniu zaświadczenia, ponieważ dane te mają wpływ na jej sytuację własnościową i podatkową. • Organy nie zebrały i nie rozpatrzyły wszechstronnie materiału dowodowego. • Odmowa wydania zaświadczenia jest rażącym naruszeniem prawa i prawa własności.
Godne uwagi sformułowania
zaświadczenie jest czynnością materialno-techniczną, nie rozstrzyga o żadnych prawach lub obowiązkach i nie może tworzyć nowej sytuacji prawnej • interes prawny należy rozumieć jako obowiązujący przepis prawa materialnego, z treści którego podmiot wywodzi swoje prawo do uzyskania zaświadczenia • indywidualne dane zawarte w deklaracji oraz innych dokumentach składanych przez podatników objęte są tajemnicą skarbową
Skład orzekający
Halina Chitrosz-Roicka
przewodniczący sprawozdawca
Monika Kazubińska-Kręcisz
sędzia
Agnieszka Kosowska
asesor sądowy
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia interesu prawnego w kontekście wydawania zaświadczeń oraz stosowania tajemnicy skarbowej."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji wnioskowania o dane innych podatników.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważne zasady dotyczące tajemnicy skarbowej i prawa do informacji, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego i administracyjnego.
“Czy możesz uzyskać zaświadczenie o majątku sąsiada? WSA wyjaśnia granice tajemnicy skarbowej.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.