Orzeczenie · 2024-09-11

I SA/Lu 280/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Miejsce
Lublin
Data
2024-09-11
NSApodatkoweWysokawsa
podatek akcyzowysamochód osobowysamochód specjalnyklasyfikacja CNNomenklatura Scalonazmiany konstrukcyjneprzewóz osóbprzewóz towarówustawa o podatku akcyzowymWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę O. w S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które utrzymało w mocy odmowę wydania dokumentu potwierdzającego brak obowiązku zapłaty akcyzy na terytorium kraju. Skarżąca wnioskowała o taki dokument w celu przerejestrowania samochodu Peugeot, który po zmianach konstrukcyjnych miał być zakwalifikowany jako specjalny (pożarniczy). Organy podatkowe, w tym Dyrektor Izby Administracji Skarbowej, uznały, że pojazd ten, mimo dokonanych modyfikacji, nadal spełnia kryteria samochodu osobowego w rozumieniu art. 100 ust. 4 ustawy o podatku akcyzowym, opierając się na klasyfikacji Nomenklatury Scalonej (CN). Sąd podzielił to stanowisko, podkreślając, że klasyfikacja pojazdów do celów akcyzowych jest autonomiczna i opiera się na ich zasadniczym przeznaczeniu do przewozu osób, a nie na przepisach prawa o ruchu drogowym czy zaświadczeniach z badań technicznych. Sąd wskazał, że cechy pojazdu, takie jak obecność stałych siedzeń dla 9 osób, przeszklone wnętrze części pasażerskiej i brak stałej przegrody za pierwszym rzędem siedzeń, przemawiają za jego klasyfikacją jako samochodu osobowo-towarowego (CN 8703), a nie pojazdu specjalnego (CN 8705). W związku z tym, nie zostały spełnione przesłanki do wydania dokumentu potwierdzającego brak obowiązku zapłaty akcyzy, zgodnie z art. 109 ust. 2b ustawy o podatku akcyzowym.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie, że klasyfikacja pojazdu do celów akcyzowych jest autonomiczna i opiera się na Nomenklaturze Scalonej (CN) oraz jego zasadniczym przeznaczeniu, a nie na przepisach prawa o ruchu drogowym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów o podatku akcyzowym w kontekście zmian konstrukcyjnych pojazdów i ich klasyfikacji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy samochód, który przeszedł zmiany konstrukcyjne i został zarejestrowany jako specjalny na podstawie przepisów prawa o ruchu drogowym, powinien być klasyfikowany jako samochód osobowy na potrzeby podatku akcyzowego, jeśli jego zasadnicze przeznaczenie nadal jest związane z przewozem osób?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, samochód ten powinien być klasyfikowany jako samochód osobowy na potrzeby podatku akcyzowego, jeśli jego zasadnicze przeznaczenie, wynikające z cech projektowych i klasyfikacji Nomenklatury Scalonej (CN), jest związane z przewozem osób, nawet jeśli dokonano zmian konstrukcyjnych.

Uzasadnienie

Klasyfikacja pojazdów do celów akcyzowych opiera się na Nomenklaturze Scalonej (CN) i ich zasadniczym przeznaczeniu do przewozu osób, a nie na przepisach prawa o ruchu drogowym czy zaświadczeniach z badań technicznych. Cechy takie jak stałe siedzenia dla wielu osób, przeszklone wnętrze części pasażerskiej i brak stałej przegrody za pierwszym rzędem siedzeń wskazują na samochód osobowo-towarowy (CN 8703), a nie pojazd specjalny (CN 8705). Zmiany konstrukcyjne, które nie zmieniają zasadniczego przeznaczenia pojazdu, nie wpływają na jego klasyfikację akcyzową.

Czy dokumenty wymagane przez przepisy o ruchu drogowym (np. zaświadczenie o badaniu technicznym, dowód rejestracyjny) są wiążące dla organów podatkowych przy klasyfikacji pojazdu na potrzeby podatku akcyzowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, dokumenty wymagane przez przepisy o ruchu drogowym nie są wiążące dla organów podatkowych przy klasyfikacji pojazdu na potrzeby podatku akcyzowego. Klasyfikacja ta jest autonomiczna i opiera się wyłącznie na przepisach ustawy o podatku akcyzowym i Nomenklaturze Scalonej (CN).

Uzasadnienie

Ustawa o podatku akcyzowym samodzielnie określa klasyfikację wyrobów akcyzowych, odwołując się do Nomenklatury Scalonej (CN). Przepisy te nie odsyłają do regulacji zawartych w przepisach o ruchu drogowym czy homologacji pojazdów. Dlatego też, klasyfikacja dokonana na podstawie przepisów prawa o ruchu drogowym nie ma decydującego znaczenia dla celów podatku akcyzowego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, uznając, że pojazd skarżącej, mimo dokonanych zmian, nadal jest samochodem osobowym w rozumieniu ustawy o podatku akcyzowym i nie spełnia przesłanek do wydania dokumentu potwierdzającego brak obowiązku zapłaty akcyzy.

Przepisy (10)

Główne

u.p.a. art. 109 § 2b

Ustawa o podatku akcyzowym

Warunek wydania dokumentu potwierdzającego brak obowiązku zapłaty akcyzy dla celów związanych ze zmianą danych w dowodzie rejestracyjnym w związku z wprowadzeniem zmian konstrukcyjnych zmieniających rodzaj pojazdu na samochód ciężarowy lub specjalny o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 t, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 6a p.r.d., niebędący samochodem osobowym w rozumieniu art. 100 ust. 4 u.p.a.

u.p.a. art. 100 § 4

Ustawa o podatku akcyzowym

Definicja samochodu osobowego jako pojazdu objętego pozycją CN 8703, przeznaczonego zasadniczo do przewozu osób, inne niż objęte pozycją 8702, włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz samochodami wyścigowymi, z wyłączeniem pojazdów nie wymagających rejestracji.

Pomocnicze

u.p.a. art. 100 § 1a

Ustawa o podatku akcyzowym

Przedmiotem opodatkowania akcyzą jest dokonanie w pojeździe samochodowym, innym niż samochód osobowy, zarejestrowanym na terytorium kraju zgodnie z przepisami o ruchu drogowym, zmian konstrukcyjnych zmieniających rodzaj tego pojazdu na samochód osobowy.

u.p.a. art. 3 § 1

Ustawa o podatku akcyzowym

Do celów poboru akcyzy stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN).

O.p. art. 233 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Utrzymanie w mocy postanowienia organu I instancji.

O.p. art. 239

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna utrzymania w mocy postanowienia organu I instancji.

p.p.s.a. art. 119 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Możliwość rozpoznania sprawy w trybie uproszczonym.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek oddalenia skargi w przypadku braku podstaw do jej uwzględnienia.

p.r.d. art. 72 § 1 pkt 6a

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

Zmiany konstrukcyjne zmieniające rodzaj pojazdu na samochód ciężarowy lub specjalny o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 t.

p.r.d.

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

Przepisy o ruchu drogowym (ogólnie).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Klasyfikacja pojazdu do celów akcyzowych opiera się na Nomenklaturze Scalonej (CN) i jego zasadniczym przeznaczeniu do przewozu osób. • Przepisy prawa o ruchu drogowym i dowody rejestracyjne nie są wiążące dla organów podatkowych w zakresie klasyfikacji akcyzowej. • Dokonane zmiany konstrukcyjne nie zmieniły zasadniczego przeznaczenia pojazdu do przewozu osób.

Odrzucone argumenty

Pojazd po zmianach konstrukcyjnych powinien być zakwalifikowany jako specjalny na podstawie przepisów prawa o ruchu drogowym i zaświadczenia z badania technicznego. • Organy podatkowe powinny uwzględnić klasyfikację pojazdu dokonaną przez organy rejestrujące.

Godne uwagi sformułowania

zasadnicze przeznaczenie do przewozu osób stanowi najistotniejsze kryterium klasyfikacji pojazdów • klasyfikacja towarowa samochodów dokonywana jest przez organy podatkowe na podstawie przepisów prawa podatkowego, to jest na podstawie ustawy o podatku akcyzowym, która jest wiążąca dla organów podatkowych • nie ma znaczenia klasyfikacja na podstawie innych przepisów – na podstawie przepisów ustawy z 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

Skład orzekający

Jakub Polanowski

sprawozdawca

Joanna Cylc-Malec

sędzia

Marta Laskowska-Pietrzak

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie, że klasyfikacja pojazdu do celów akcyzowych jest autonomiczna i opiera się na Nomenklaturze Scalonej (CN) oraz jego zasadniczym przeznaczeniu, a nie na przepisach prawa o ruchu drogowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów o podatku akcyzowym w kontekście zmian konstrukcyjnych pojazdów i ich klasyfikacji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy częstego problemu rozbieżności między klasyfikacją pojazdów na potrzeby rejestracji drogowej a klasyfikacją podatkową, co ma praktyczne znaczenie dla właścicieli pojazdów.

Samochód po tuningu: czy nadal zapłacisz akcyzę? Sąd wyjaśnia kluczową różnicę w klasyfikacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst