I SA/LU 201/07

Sprawa dotyczyła skargi A. T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodu osobowego. Skarżący domagał się zwrotu zapłaconego podatku akcyzowego, zarzucając sprzeczność polskich przepisów ustawy o podatku akcyzowym oraz rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. z prawem wspólnotowym, w szczególności z art. 25, 28 i 90 TWE. Organy celne podtrzymały stanowisko, że podatek akcyzowy jest należny z tytułu pierwszej rejestracji pojazdu w kraju i że polskie przepisy nie naruszają zakazu dyskryminacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uznał skargę za zasadną, stwierdzając naruszenie prawa materialnego. Sąd wskazał, że od 1 maja 2004 r. obowiązuje prawo wspólnotowe z całym jego dorobkiem, które ma pierwszeństwo przed normami prawa krajowego. Analizując przepisy TWE, sąd podkreślił zakaz stosowania ceł importowych lub eksportowych (art. 25 TWE) oraz zakaz dyskryminacyjnego lub protekcjonistycznego stosowania podatków wewnętrznych (art. 90 TWE). Sąd uznał, że polskie przepisy dotyczące podatku akcyzowego, uzależniające stawkę od wieku samochodu i pojemności silnika, mogą prowadzić do obciążenia pojazdów nabywanych wewnątrzwspólnotowo wyższą stawką niż podobne produkty krajowe, co jest sprzeczne z art. 90 TWE. Sąd powołał się na orzecznictwo Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, w tym wyrok z dnia 18 stycznia 2007 r. (C-131/05), który stwierdził, że art. 90 TWE sprzeciwia się podatkowi akcyzowemu, jeśli kwota podatku nakładana na starsze pojazdy używane nabyte w innym państwie członkowskim przewyższa rezydualną kwotę podatku zawartą w wartości rynkowej pojazdów wcześniej zarejestrowanych w kraju. W związku z tym sąd uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego, nakazując organom ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem wykładni prawa wspólnotowego.

Zagadnienia prawne (3)

Skład orzekający