I SA/Kr 809/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżąca M.J. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, wskazując jako przedmiot zaskarżenia pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego w Brzesku z dnia 29 października 2025 r., które stanowiło ustosunkowanie się do wniesionego przez nią odwołania. Odwołanie to dotyczyło decyzji Naczelnika odmawiającej umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2020 r. Skarżąca pierwotnie błędnie wskazała w skardze decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, jednakże Dyrektor poinformował sąd, że nie wydał takiej decyzji w stosunku do skarżącej w tym terminie. Sąd administracyjny, analizując chronologię zdarzeń i charakter zaskarżonego pisma, ustalił, że przedmiotem skargi jest pismo Naczelnika, które na mocy art. 227 § 2 Ordynacji podatkowej stanowiło ustosunkowanie się do zarzutów odwołania. Sąd podkreślił, że takie pismo nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego, określonym w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Nie jest to decyzja, postanowienie, akt lub czynność z zakresu administracji publicznej, interpretacja przepisów prawa podatkowego ani akt wydawany przez Szefa KAS. W związku z tym, że sprawa nie należała do właściwości sądu administracyjnego, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie niedopuszczalności zaskarżenia do sądu administracyjnego pism procesowych organów podatkowych, które nie mają charakteru decyzji lub postanowienia.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarżący błędnie zaskarża pismo procesowe zamiast decyzji lub postanowienia.
Zagadnienia prawne (1)
Czy pismo organu podatkowego stanowiące ustosunkowanie się do wniesionego odwołania od decyzji jest aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, takie pismo nie mieści się w żadnej z kategorii aktów lub czynności podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego, określonych w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zaskarżone pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego, będące ustosunkowaniem się do odwołania, nie jest decyzją, postanowieniem, aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej, interpretacją przepisów prawa podatkowego ani innym aktem wymienionym w art. 3 § 2 p.p.s.a., co czyni je niedopuszczalnym do zaskarżenia.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Katalog aktów i czynności podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi, gdy sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
O.p. art. 227 § § 2
Ordynacja podatkowa
Obowiązek organu podatkowego ustosunkowania się do zarzutów odwołania przy przekazywaniu sprawy.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.
Podstawa prawna dla p.p.s.a.
Dz.U. 2026 poz 143
Dziennik Ustaw, w którym opublikowano Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.
Dziennik Ustaw, w którym opublikowano Ordynację podatkową.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego nie jest aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
przedmiotem wniesionej przez Skarżącą skargi, jest pismo Naczelnika, stanowiące ustosunkowanie się do wniesionego odwołania • nie mieści się w żadnej kategorii wymienionej w powyższym przepisie • sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego
Skład orzekający
Paweł Dąbek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie niedopuszczalności zaskarżenia do sądu administracyjnego pism procesowych organów podatkowych, które nie mają charakteru decyzji lub postanowienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarżący błędnie zaskarża pismo procesowe zamiast decyzji lub postanowienia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowej wykładni prawa.
“Czy każde pismo organu podatkowego można zaskarżyć do sądu? WSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.