I SA/Kr 2826/01
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę Prokuratora Rejonowego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., która uchyliła decyzję Burmistrza Miasta L. dotyczącą określenia zaległości w podatku od nieruchomości za lata 1997-2000 dla N. Spółki Węglowej S.A. w T. SKO uznało, że podziemne wyrobisko górnicze nie jest budowlą w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych i nie podlega opodatkowaniu. Prokurator zarzucił SKO naruszenie przepisów Ordynacji Podatkowej, w szczególności poprzez bezkrytyczne powołanie się na uchwałę NSA, która jego zdaniem wiąże tylko w konkretnej sprawie. Sąd administracyjny oddalił skargę, stwierdzając, że zaskarżona decyzja jest zgodna z prawem. Sąd podkreślił, że przepisy o podatkach i opłatach lokalnych nie odsyłają do Klasyfikacji Rodzajowej Środków Trwałych, a definicja budowli zawarta w Prawie budowlanym wyłącza z jej zakresu wyrobiska górnicze. Sąd podzielił linię orzecznictwa NSA, zgodnie z którą podziemne wyrobisko górnicze nie jest budowlą w rozumieniu przepisów podatkowych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących opodatkowania podatkiem od nieruchomości podziemnych wyrobisk górniczych.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji podziemnych wyrobisk górniczych i ich kwalifikacji jako budowli w kontekście podatku od nieruchomości.
Zagadnienia prawne (2)
Czy podziemne wyrobisko górnicze stanowi budowlę w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych i podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, podziemne wyrobisko górnicze nie jest budowlą w rozumieniu przepisów podatkowych.
Uzasadnienie
Przepisy o podatkach i opłatach lokalnych nie odsyłają do Klasyfikacji Rodzajowej Środków Trwałych. Definicja budowli w Prawie budowlanym wyłącza z jej zakresu wyrobiska górnicze. Ustawa Prawo geologiczne i górnicze odróżnia wyrobiska górnicze od obiektów budowlanych.
Czy uchwała składu 7 sędziów NSA wiąże sąd administracyjny w innych sprawach?
Odpowiedź sądu
Uchwała składu 7 sędziów NSA wiąże tylko w konkretnej sprawie, ale jej stanowisko może być pomocne w interpretacji przepisów.
Uzasadnienie
Prokurator zarzucił, że SKO bezkrytycznie powołało się na uchwałę NSA, która nie powinna być automatycznie przenoszona do innych spraw. Sąd nie odniósł się bezpośrednio do tego zarzutu, ale podzielił stanowisko NSA zawarte w uchwale.
Przepisy (24)
Główne
u.p.o.l. art. 3 § 1
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Podziemne wyrobisko górnicze nie jest budowlą w rozumieniu tego przepisu.
u.p.o.l. art. 2 § 1
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Przedmiotem opodatkowania są nieruchomości i obiekty nie złączone trwale z gruntem.
u.p.o.l. art. 3 § 1
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Przedmiotem opodatkowania są grunty, budynki lub ich części.
u.p.o.l. art. 3 § 1
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Grunty nie objęte przepisami o podatku rolnym lub leśnym.
Pr.bud. art. 3 § 3
Prawo budowlane
Definicja budowli.
Pr.bud. art. 2 § 1
Prawo budowlane
Przepisów Prawa budowlanego nie stosuje się do wyrobisk górniczych.
Pr.bud. art. 2 § 2
Prawo budowlane
Przepisy Prawa budowlanego nie naruszają przepisów Prawa geologicznego i górniczego w odniesieniu do obiektów budowlanych zakładów górniczych.
Pr.geo.górn. art. 6 § 7
Prawo geologiczne i górnicze
Definicja zakładu górniczego.
Pr.geo.górn. art. 6 § 10
Prawo geologiczne i górnicze
Definicja wyrobiska górniczego.
k.c. art. 46 § 1
Kodeks cywilny
Pr.geo.górn. art. 14 § 1
Prawo geologiczne i górnicze
Pr.geo.górn. art. 7 § 1
Prawo geologiczne i górnicze
Pr.geo.górn. art. 8
Prawo geologiczne i górnicze
Pr.geo.górn. art. 7 § 2
Prawo geologiczne i górnicze
Pr.geo.górn. art. 13
Prawo geologiczne i górnicze
Pr.geo.górn. art. 15 § 1
Prawo geologiczne i górnicze
PPSA art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa wprowadzająca Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § 1
Pomocnicze
u.NSA art. 38 § 2
Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
O.P. art. 121 § 1
Ordynacja Podatkowa
O.P. art. 187 § 1
Ordynacja Podatkowa
O.P. art. 210 § 1
Ordynacja Podatkowa
O.P. art. 210 § 5
Ordynacja Podatkowa
u.NSA art. 49 § 5
Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
Argumenty
Skuteczne argumenty
Podziemne wyrobisko górnicze nie jest budowlą w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. • Przepisy Prawa budowlanego wyłączają stosowanie jego przepisów do wyrobisk górniczych. • Ustawa Prawo geologiczne i górnicze odróżnia wyrobiska górnicze od obiektów budowlanych.
Odrzucone argumenty
Argumentacja Prokuratora o bezkrytycznym powołaniu się na uchwałę NSA. • Argumentacja opartej na definicjach słownikowych i Klasyfikacji Rodzajowej Środków Trwałych przy ustalaniu, czy wyrobisko jest budowlą.
Godne uwagi sformułowania
podziemne wyrobisko górnicze nie jest budowlą w rozumieniu art.3 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych • brak jest podstaw do kierowania się tą klasyfikacją przy rozstrzygnięciu, czy "kapitalne (podziemne) wyrobisko górnicze" jest budowlą dla celów podatku od nieruchomości • Przepisów Prawa budowlanego nie stosuje się do wyrobisk górniczych
Skład orzekający
Jan Zając
przewodniczący
Ewa Długosz-Ślusarczyk
członek
Józef Gach
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących opodatkowania podatkiem od nieruchomości podziemnych wyrobisk górniczych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji podziemnych wyrobisk górniczych i ich kwalifikacji jako budowli w kontekście podatku od nieruchomości.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy specyficznego zagadnienia podatkowego związanego z branżą górniczą, co może być interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie podatkowym i górniczym.
“Czy podziemne wyrobisko górnicze to budowla? Sąd wyjaśnia zasady opodatkowania.”
Zdanie odrębne
Zdanie odrębne do uchwały NSA w sprawie FPS 2/01 opierało się na założeniu, że pytanie prawne zostało źle sformułowane. W analizowanej sprawie, zdanie odrębne do uchwały III ZP 34/01 SN argumentowało, że obowiązek podatkowy wynika z wykładni przepisów, a podziemne wyrobisko górnicze powinno mieć status prawny nieruchomości gruntowej i podlegać opodatkowaniu.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.