I SA/Kr 130/17Zabezpieczenie zobowiązania podatkowego na majatku skaracego

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę J.M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 29 listopada 2016 r., która utrzymała w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia 20 maja 2016 r. Decyzja organu pierwszej instancji określiła skarżącemu przybliżoną kwotę zobowiązania podatkowego z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2009 r. w wysokości 3.437.995,00 zł oraz kwotę odsetek za zwłokę w wysokości 2.276.424,00 zł, orzekając o zabezpieczeniu tych należności na majątku skarżącego w łącznej kwocie 5.714.419,00 zł, przed wydaniem ostatecznej decyzji określającej wysokość zobowiązania. Organ pierwszej instancji wskazał, że ujawniono okoliczności stwarzające podstawę do przyjęcia, iż skarżący dopuścił się nieprawidłowości zmierzających do uszczuplenia zobowiązań podatkowych, a także prowadzone jest postępowanie egzekucyjne w zakresie zaległości za rok 2008. Skarżący zarzucił naruszenie art. 121 i 210 Ordynacji podatkowej (OP) poprzez niewyjaśnienie sposobu ustalenia przybliżonej kwoty zobowiązania i odsetek, co uniemożliwiło kontrolę poprawności wyliczeń, a także naruszenie art. 33 OP poprzez zastosowanie zabezpieczenia mimo braku zaistnienia przesłanek. Organ odwoławczy utrzymał decyzję organu pierwszej instancji w mocy, stwierdzając, że prawidłowo zastosowano art. 33 § 2 pkt 2 OP, określono przybliżoną kwotę zobowiązania zgodnie z art. 33 § 4 pkt 2 OP, a zarzuty dotyczące braku wyjaśnienia sposobu wyliczeń są chybione. Podkreślono, że podstawę do wydania decyzji stanowił materiał dowodowy, w tym dotyczące obciążenia kosztów uzyskania przychodów fikcyjnymi fakturami VAT oraz wynagrodzeniami osób nieświadczących pracy na rzecz firmy. Organ odwoławczy wskazał również na istnienie trwałych zaległości podatkowych z tytułu VAT za 2008 r. i prowadzone postępowanie egzekucyjne, co stanowiło przesłankę do zabezpieczenia na podstawie art. 33 § 1 OP. Dodatkowo, organ odwoławczy wskazał na podejrzenie udziału firmy w obrocie gospodarczym na podstawie fikcyjnych faktur VAT oraz niewspółmiernie niski majątek skarżącego w stosunku do przewidywanych zobowiązań. Łącznie orzeczono o zabezpieczeniu kwoty 12.652.979,00 zł (obejmującej także zobowiązanie z tytułu VAT za 2009 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, kontrolując legalność zaskarżonej decyzji, uznał, że skarga nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd podkreślił, że celem postępowania zabezpieczającego nie jest przymusowy pobór podatków, lecz zagwarantowanie środków na zaspokojenie przyszłych należności, a decyzja o zabezpieczeniu ma charakter tymczasowy. Sąd stwierdził, że organy podatkowe uprawdopodobniły obawę niewykonania zobowiązania podatkowego, opierając się na trwałe nieuiszczanie przez skarżącego wymagalnych zobowiązań publicznoprawnych (w tym VAT za 2008 r.), podejrzeniu udziału w obrocie fikcyjnymi fakturami VAT, a także na niekorzystnej sytuacji majątkowo-finansowej skarżącego. Sąd uznał, że zarzuty naruszenia art. 121, 210 i 33 OP są niezasadne, a organy podatkowe w sposób prawidłowy i wnikliwy wyjaśniły stan faktyczny oraz przedstawiły uzasadnienie swoich rozstrzygnięć. W konsekwencji, Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a.

Zagadnienia prawne (3)

Skład orzekający