I SA/Ke 51/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła odmowy udzielenia M. B. licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką. Skarżący twierdził, że posiada ważną licencję i że postępowanie jest bezprzedmiotowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę, podzielając stanowisko organów administracji. Sąd ustalił, że poprzednia licencja skarżącego wygasła z mocy prawa z dniem 1 lipca 2024 r. na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym, ponieważ skarżący nie przedłożył wymaganych dokumentów do weryfikacji do dnia 31 marca 2024 r. Ponadto, sąd uznał, że prawomocne skazanie M. B. wyrokiem Sądu Rejonowego w K. za przestępstwo z art. 204 § 2 k.k. (czerpanie korzyści majątkowych z prostytucji) stanowi samodzielną i wystarczającą przesłankę do odmowy udzielenia licencji na wykonywanie transportu taksówką, zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy o transporcie drogowym. Sąd odrzucił argumentację skarżącego o konieczności kumulatywnego spełnienia przesłanek i braku orzeczenia zakazu wykonywania zawodu kierowcy, podkreślając, że celem przepisów jest ochrona pasażerów.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących wymogów uzyskania licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką, w szczególności w kontekście prawomocnego skazania za przestępstwa przeciwko wolności seksualnej i obyczajności oraz skutków wygaśnięcia licencji z mocy prawa w związku ze zmianą przepisów.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej wynikającej ze zmian wprowadzonych ustawą z dnia 26 maja 2023 r. oraz prawomocnego skazania za konkretne przestępstwo.
Zagadnienia prawne (3)
Czy prawomocne skazanie za przestępstwo przeciwko wolności seksualnej i obyczajności (art. 204 § 2 k.k.) stanowi wystarczającą przesłankę do odmowy udzielenia licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, prawomocne skazanie za przestępstwo przeciwko wolności seksualnej i obyczajności jest samodzielną i wystarczającą przesłanką do odmowy udzielenia licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepis art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy o transporcie drogowym wyklucza udzielenie licencji osobie prawomocnie skazanej za przestępstwa przeciwko wolności seksualnej i obyczajności, a celem jest ochrona pasażerów.
Czy licencja na wykonywanie transportu drogowego taksówką wydana przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 26 maja 2023 r. wygasła z mocy prawa w związku z nieprzedłożeniem wymaganych dokumentów do weryfikacji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, licencja wygasła z mocy prawa z dniem 30 czerwca 2024 r., jeśli przedsiębiorca nie przedłożył wymaganych dokumentów do weryfikacji do dnia 31 marca 2024 r.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że zgodnie z art. 14 ust. 1 i 3 ustawy zmieniającej Prawo o ruchu drogowym, przedsiębiorcy posiadający licencje taksówkowe byli zobowiązani do przedłożenia dokumentów potwierdzających spełnienie nowych wymogów do 31 marca 2024 r., a brak takiego działania skutkował wygaśnięciem licencji z mocy prawa.
Czy naruszenie art. 156 § 1 pkt 3 k.p.a. (wydanie decyzji w sprawie rozstrzygniętej już decyzją ostateczną) nastąpiło, gdy poprzednia licencja wygasła z mocy prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, naruszenie to nie nastąpiło, ponieważ poprzednia licencja wygasła z mocy prawa, co czyniło postępowanie o udzielenie nowej licencji zasadnym.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skoro licencja wygasła z mocy prawa, to wniosek o udzielenie nowej licencji był zasadny, a wydana decyzja nie dotyczyła sprawy już rozstrzygniętej.
Przepisy (14)
Główne
u.t.d. art. 6 § ust. 1 pkt 2 lit. b
Ustawa o transporcie drogowym
Przepis wyklucza udzielenie licencji na taksówkę osobie prawomocnie skazanej za przestępstwa przeciwko życiu i zdrowiu oraz przeciwko wolności seksualnej i obyczajności. Samo skazanie za takie przestępstwo jest wystarczającą przesłanką do odmowy udzielenia licencji, nawet bez orzeczenia zakazu wykonywania zawodu kierowcy.
Ustawa z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw art. 14 § ust. 1 i ust.3
Przedsiębiorcy posiadający licencję na taksówkę wydaną przed wejściem w życie ustawy byli zobowiązani do przedłożenia dokumentów potwierdzających spełnienie nowych wymogów do 31 marca 2024 r. Niezastosowanie się do tego obowiązku powodowało wygaśnięcie licencji z mocy prawa z dniem 30 czerwca 2024 r.
Pomocnicze
u.t.d. art. 5b § ust. 1 pkt 3
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 8 § ust. 3 pkt 3a
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 5c § ust. 1 pkt 1 i 5
Ustawa o transporcie drogowym
k.k. art. 204 § § 2
Kodeks karny
Przepis określający przestępstwo czerpania korzyści majątkowych z uprawiania prostytucji przez inną osobę.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § §1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 156 § § 1 pkt 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a-c
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawomocne skazanie za przestępstwo przeciwko wolności seksualnej i obyczajności stanowi wystarczającą przesłankę do odmowy udzielenia licencji na taksówkę. • Licencja na taksówkę wygasła z mocy prawa z powodu nieprzedłożenia wymaganych dokumentów po zmianie przepisów. • Nie doszło do naruszenia art. 156 § 1 pkt 3 k.p.a., gdyż poprzednia licencja wygasła.
Odrzucone argumenty
Skarżący posiada ważną licencję na taksówkę. • Postępowanie w sprawie udzielenia licencji jest bezprzedmiotowe. • Przepis art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. b u.t.d. należy interpretować z zastosowaniem koniunkcji, a do jego zastosowania nie może dojść, gdyż nie orzeczono zakazu wykonywania zawodu kierowcy.
Godne uwagi sformułowania
Prawomocny wyrok skazujący za przestępstwo przeciwko wolności seksualnej i obyczajności stanowi okoliczność, która przesądza o utracie warunków umożliwiających uzyskanie oraz posiadanie licencji do wykonywania przewozu taksówką. • Ustawodawca wskazał katalog przestępstw, których popełnienie wyklucza uzyskanie licencji, jednocześnie nie wskazał, aby były one związane z prowadzoną działalnością. • Do wygaśnięcia licencji nr [...] doszło z mocy prawa na podstawie art. 14 ust. 1 w zw. z art. 14 ust. 3 ustawy zmieniającej p.r.d. • Z kręgu podmiotów świadczących takie usługi należy bezwzględnie wyeliminować osoby prawomocnie skazane za przestępstwo przeciwko wolności seksualnej i obyczajności.
Skład orzekający
Magdalena Chraniuk-Stępniak
przewodniczący
Mirosław Surma
sprawozdawca
Magdalena Stępniak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wymogów uzyskania licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką, w szczególności w kontekście prawomocnego skazania za przestępstwa przeciwko wolności seksualnej i obyczajności oraz skutków wygaśnięcia licencji z mocy prawa w związku ze zmianą przepisów."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej wynikającej ze zmian wprowadzonych ustawą z dnia 26 maja 2023 r. oraz prawomocnego skazania za konkretne przestępstwo.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu bezpieczeństwa pasażerów i wiąże się z konsekwencjami prawomocnego skazania za przestępstwo o charakterze obyczajowym dla możliwości wykonywania zawodu taksówkarza. Wyjaśnia również mechanizm wygasania licencji z mocy prawa.
“Skazanie za czerpanie korzyści z prostytucji oznacza koniec kariery taksówkarza – nawet jeśli licencja była ważna na lata.”
Sektor
transportowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.