I SA/Ke 50/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę H. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach z dnia 3 grudnia 2025 r., które dotyczyło odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego. Organ skarżony wniósł o odrzucenie skargi. Sąd, analizując podstawy prawne swojej jurysdykcji, odwołał się do art. 3 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Stwierdzono, że sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej, jednakże zakres tej kontroli jest ściśle określony w ustawie. Zgodnie z art. 3 § 2 p.p.s.a., sądy orzekają w sprawach skarg na określone akty i czynności, w tym postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym, na które służy zażalenie. Jednakże, jak wynika z art. 23 § 8 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.), zażalenie przysługuje jedynie na postanowienie o wstrzymaniu czynności egzekucyjnych lub wstrzymaniu postępowania egzekucyjnego, a nie na postanowienie o odmowie wstrzymania. Ponieważ zaskarżone postanowienie było postanowieniem o odmowie wstrzymania, nie mieściło się ono w katalogu spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a., ani w żadnym innym punkcie tego przepisu. W konsekwencji, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. postanowił ją odrzucić.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaUstalenie, że postanowienie o odmowie wstrzymania postępowania egzekucyjnego nie jest przedmiotem kontroli sądu administracyjnego.
Dotyczy wyłącznie kwestii dopuszczalności skargi na postanowienie o odmowie wstrzymania postępowania egzekucyjnego.
Zagadnienia prawne (1)
Czy postanowienie o odmowie wstrzymania postępowania egzekucyjnego podlega kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie o odmowie wstrzymania postępowania egzekucyjnego nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ nie mieści się w katalogu rozstrzygnięć wymienionych w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny bada dopuszczalność skargi. Zgodnie z art. 3 § 2 p.p.s.a., sądy orzekają w sprawach skarg na określone akty i czynności, w tym postanowienia w postępowaniu egzekucyjnym, na które służy zażalenie. Jednakże, art. 23 § 8 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji stanowi, że zażalenie przysługuje na postanowienie o wstrzymaniu, a nie na postanowienie o odmowie wstrzymania. Dlatego zaskarżone postanowienie nie jest objęte kognicją sądu administracyjnego.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z mocy przepisu prawa jest niedopuszczalna.
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej.
u.p.e.a. art. 23 § 8
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Na postanowienie o wstrzymaniu czynności egzekucyjnych lub wstrzymaniu postępowania egzekucyjnego służy zażalenie wierzycielowi niebędącemu jednocześnie organem egzekucyjnym. Zażalenie nie służy na postanowienie o odmowie wstrzymania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone postanowienie o odmowie wstrzymania postępowania egzekucyjnego nie podlega kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej • objęte skargą postanowienie nie należy do kategorii rozstrzygnięć wymienionych w art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a. • przedmiotowa skarga jest niedopuszczalna
Skład orzekający
Magdalena Stępniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie, że postanowienie o odmowie wstrzymania postępowania egzekucyjnego nie jest przedmiotem kontroli sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii dopuszczalności skargi na postanowienie o odmowie wstrzymania postępowania egzekucyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej niedopuszczalności skargi, a nie meritum sprawy. Jest to rutynowe rozstrzygnięcie sądu administracyjnego.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.