I SA/Ke 4/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka S. Sp. z o.o. wniosła o wydanie interpretacji indywidualnej w sprawie opodatkowania podatkiem od nieruchomości elementów farmy fotowoltaicznej, w tym konstrukcji wsporczej paneli oraz ogrodzenia. Burmistrz Miasta i Gminy Piekoszów uznał stanowisko spółki za nieprawidłowe w zakresie opodatkowania konstrukcji wsporczej i ogrodzenia. Spółka zaskarżyła tę interpretację do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, zarzucając naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego. Skarżąca argumentowała, że konstrukcja wsporcza i siatka ogrodzeniowa nie są trwale związane z gruntem ani nie zostały wzniesione w procesie budowlanym, przez co nie powinny być uznane za budowle. Sąd, kontrolując zaskarżoną interpretację, stwierdził, że organ prawidłowo zakwalifikował konstrukcję wsporczą jako część budowlaną urządzenia technicznego (panelu fotowoltaicznego) oraz ogrodzenie jako urządzenie budowlane, oba podlegające opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. Sąd podkreślił, że dla kwalifikacji jako budowla nie jest decydujące, czy element został "wzniesiony" w procesie budowlanym, lecz czy stanowi odrębną pod względem technicznym część całości użytkowej. Sąd oddalił skargę, uznając stanowisko organu za zgodne z prawem, mimo pewnych niedoskonałości redakcyjnych w interpretacji.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaKwalifikacja prawna elementów farm fotowoltaicznych (konstrukcja wsporcza, ogrodzenie) jako budowli podlegających opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.
Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz Prawa budowlanego.
Zagadnienia prawne (3)
Czy konstrukcja wsporcza paneli fotowoltaicznych, przymocowana do stalowych słupków wbitych w ziemię, stanowi budowlę podlegającą opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, konstrukcja wsporcza stanowi część budowlaną urządzenia technicznego (panelu fotowoltaicznego) i jest budowlą w rozumieniu przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz Prawa budowlanego.
Uzasadnienie
Konstrukcja wsporcza, wraz ze słupami, tworzy całość techniczną i użytkową, jest wykonana z tego samego materiału (stal) i stanowi odrębną pod względem technicznym część całości użytkowej, co kwalifikuje ją jako budowlę, nawet jeśli nie została wzniesiona w procesie budowlanym ani nie jest trwale związana ze słupami.
Czy ogrodzenie farmy fotowoltaicznej, składające się ze stalowych słupków i siatki, stanowi budowlę podlegającą opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, ogrodzenie jest urządzeniem budowlanym i budowlą w rozumieniu przepisów prawa, podlegającą opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.
Uzasadnienie
Ogrodzenie jest wymienione w Prawie budowlanym jako przykład urządzenia budowlanego. Spełnia ono rolę służebną wobec głównego obiektu (farmy fotowoltaicznej), jest z nim funkcjonalnie powiązane i stanowi barierę komunikacyjną, chroniącą obiekt. Nie ma podstaw do rozdzielania opodatkowania na słupki i siatkę.
Czy organ interpretacyjny prawidłowo uzasadnił swoje stanowisko, odnosząc się do stanu faktycznego i argumentacji strony?
Odpowiedź sądu
Tak, organ prawidłowo ocenił stanowisko strony i przedstawił uzasadnienie prawne, odnosząc się do istoty argumentacji wnioskodawcy.
Uzasadnienie
Organ przedstawił pogląd prawny, dokonał wykładni przepisów z powołaniem się na orzecznictwo i przedstawił pełną ocenę stanowiska strony wraz z uzasadnieniem prawnym, odnosząc się do treści wniosku i stanu faktycznego.
Przepisy (12)
Główne
u.p.o.l. art. 1a § 1 pkt 1 i 2
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
u.p.o.l. art. 2 § 1 pkt 1 i 2
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
u.p.o.l. art. 3 § 1 pkt 1
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
u.p.o.l. art. 1a § 1 pkt 2
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Definicja budowli jako obiektu budowlanego niebędącego budynkiem lub obiektem małej architektury, a także urządzenia budowlanego związanego z obiektem budowlanym, zapewniającego możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem.
Pomocnicze
p.b. art. 3 § pkt 3
Ustawa Prawo budowlane
Katalog obiektów uznawanych za budowle, w tym części budowlane urządzeń technicznych.
p.b. art. 3 § pkt 9
Ustawa Prawo budowlane
Definicja urządzenia budowlanego, w tym ogrodzenia.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 153
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Związanie sądu i organu oceną prawną i wskazaniami wyrażonymi w orzeczeniu sądu.
k.p.a. art. 121 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie.
o.p. art. 14b § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 14c § § 1 i 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Wymogi dotyczące uzasadnienia interpretacji indywidualnej.
o.p. art. 14h
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Konstrukcja wsporcza paneli fotowoltaicznych jest częścią budowlaną urządzenia technicznego i jako taka podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. • Ogrodzenie farmy fotowoltaicznej jest urządzeniem budowlanym i budowlą podlegającą opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. • Organ interpretacyjny prawidłowo uzasadnił swoje stanowisko, odnosząc się do przepisów prawa i orzecznictwa.
Odrzucone argumenty
Konstrukcja wsporcza paneli fotowoltaicznych nie jest budowlą, ponieważ nie została wzniesiona w procesie budowlanym i nie jest trwale związana z gruntem. • Tylko stalowe słupy ogrodzenia podlegają opodatkowaniu, a siatka ogrodzeniowa nie. • Organ naruszył przepisy proceduralne, nie przedstawiając pełnego uzasadnienia i nie odnosząc się do argumentacji strony.
Godne uwagi sformułowania
konstrukcja wsporcza wraz ze słupami tworzy bowiem całość i to nie tyko użytkową jako system mocowania paneli fotowoltaicznych, ale również całość techniczną. • ogrodzenie jest urządzeniem budowlanym jednak tylko w pewnych, określonych w art. 3 pkt 9 ustawy Prawo budowlane warunkach i okolicznościach. • nie ma najmniejszych wątpliwości, że ogrodzenie to nie tylko same stalowe słupki ale również siatka.
Skład orzekający
Agnieszka Banach
przewodniczący
Magdalena Chraniuk-Stępniak
członek
Magdalena Stępniak
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Kwalifikacja prawna elementów farm fotowoltaicznych (konstrukcja wsporcza, ogrodzenie) jako budowli podlegających opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz Prawa budowlanego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia podatkowego związanego z rozwojem odnawialnych źródeł energii i opodatkowaniem infrastruktury farm fotowoltaicznych, co jest istotne dla branży i inwestorów.
“Farma fotowoltaiczna na gruncie rolnym – czy konstrukcja i ogrodzenie podlegają podatkowi od nieruchomości?”
Sektor
energetyka
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.