I SA/Ke 268/26Nieważność uchwały gminy opłata prolongacyjna
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi Prokuratora Rejonowego w Opatowie na uchwałę Rady Gminy w Wojciechowicach z dnia 30 listopada 2016 r. w sprawie opłaty prolongacyjnej, zaskarżoną w części dotyczącej § 6. Prokurator zarzucił uchwale istotne naruszenie prawa, w tym art. 4 ust. 1 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i art. 2 oraz 88 ust. 1 Konstytucji RP, wskazując na wewnętrzną sprzeczność w § 6, który określał dwie rozbieżne daty wejścia w życie uchwały: "po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2017 r.". Sąd podzielił stanowisko prokuratora, uznając, że taka regulacja jest nie do pogodzenia z zasadami demokratycznego państwa prawnego i wprowadza wątpliwości co do momentu wejścia w życie aktu prawa miejscowego. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach stwierdził nieważność § 6 zaskarżonej uchwały jako sprzecznego z prawem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wejścia w życie aktów prawa miejscowego i kontroli ich zgodności z prawem przez sądy administracyjne.
Dotyczy konkretnego przypadku sprzeczności w uchwale rady gminy, ale stanowi ogólną zasadę interpretacji przepisów o wejściu w życie aktów normatywnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy uchwała rady gminy zawierająca wewnętrzną sprzeczność w określeniu daty wejścia w życie jest ważna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, taka uchwała jest nieważna w części zawierającej sprzeczność.
Uzasadnienie
Wewnętrzna sprzeczność w określeniu daty wejścia w życie aktu prawa miejscowego narusza zasady demokratycznego państwa prawnego oraz przepisy ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych, wprowadzając wątpliwości co do momentu jego obowiązywania.
Czy sąd administracyjny może stwierdzić nieważność uchwały rady gminy z powodu naruszenia przepisów o ogłaszaniu aktów normatywnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny jest właściwy do kontroli zgodności uchwał z prawem i może stwierdzić ich nieważność w przypadku naruszenia przepisów.
Uzasadnienie
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, w tym kontrolę aktów prawa miejscowego. Stwierdzenie nieważności uchwały następuje na podstawie art. 147 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 91 ust. 1 u.s.g.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
u.s.g. art. 40 § 1
Ustawa o samorządzie gminnym
u.s.g. art. 18 § 2
Ustawa o samorządzie gminnym
u.o.a.n. art. 4 § 1
Ustawa o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych
Akty prawne wchodzą w życie po upływie 14 dni od ich ogłoszenia, chyba że akt określi termin dłuższy. Data ogłoszenia jest datą początkową.
p.p.s.a. art. 147 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Konstytucja RP art. 88 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada demokratycznego państwa prawnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wewnętrzna sprzeczność w § 6 uchwały dotycząca daty wejścia w życie. • Naruszenie art. 4 ust. 1 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych. • Naruszenie zasad demokratycznego państwa prawnego (art. 2 Konstytucji RP).
Godne uwagi sformułowania
początek mocy obowiązującej uchwały oznacza jej wejście w życie • taka regulacja jest nie do pogodzenia z zasadami demokratycznego państwa prawnego • data wejścia w życia aktu prawa miejscowego nie może budzić wątpliwości
Skład orzekający
Artur Adamiec
przewodniczący
Magdalena Chraniuk-Stępniak
sprawozdawca
Andrzej Mącznik
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wejścia w życie aktów prawa miejscowego i kontroli ich zgodności z prawem przez sądy administracyjne."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku sprzeczności w uchwale rady gminy, ale stanowi ogólną zasadę interpretacji przepisów o wejściu w życie aktów normatywnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy istotnego aspektu stanowienia prawa miejscowego – jasności i pewności prawnej co do momentu wejścia w życie uchwał. Jest to ważne dla prawników zajmujących się prawem samorządowym i administracyjnym.
“Błąd w uchwale rady gminy: Sąd stwierdza nieważność z powodu niejasnej daty wejścia w życie.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.