Orzeczenie · 2026-07-17

I SA/Ke 216/26Odrzucenie skargi na postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji 10

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Miejsce
Kielce
Data
2026-07-17
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postanowienieodrzucenie skarginiedopuszczalnośćprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikodeks postępowania administracyjnegowstrzymanie wykonania decyzjikontrola sądowa

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez A. J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 17 kwietnia 2026 r., które odmawiało wstrzymania wykonania decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego. Organ skarżony wniósł o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazując, że sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej, w tym orzekają w sprawach skarg na decyzje i postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo które kończą postępowanie lub rozstrzygają sprawę co do istoty. Sąd podkreślił, że postanowienie wydane na podstawie art. 135 Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.), dotyczące wstrzymania natychmiastowej wykonalności decyzji organu pierwszej instancji, nie podlega zaskarżeniu zażaleniem, ani nie jest postanowieniem kończącym postępowanie ani rozstrzygającym sprawę co do istoty. Sąd powołał się na ugruntowane orzecznictwo w tym zakresie. W związku z tym, że wniesienie skargi było niedopuszczalne, sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę postanowieniem na posiedzeniu niejawnym.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie niedopuszczalności skargi na postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania decyzji wydane na podstawie art. 135 k.p.a.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie postanowienie nie jest zaskarżalne.

Zagadnienia prawne (1)

Czy postanowienie organu administracji o odmowie wstrzymania wykonania decyzji, wydane na podstawie art. 135 k.p.a., podlega zaskarżeniu skargą do sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postanowienie wydane na podstawie art. 135 k.p.a. dotyczące wstrzymania natychmiastowej wykonalności decyzji organu pierwszej instancji nie podlega zaskarżeniu skargą do sądu administracyjnego, ponieważ nie jest to postanowienie kończące postępowanie ani rozstrzygające sprawę co do istoty, a zażalenie na nie nie przysługuje.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do art. 3 § 2 p.p.s.a., który określa katalog spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych. Stwierdził, że postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania decyzji nie mieści się w tym katalogu, gdyż nie jest postanowieniem, na które służy zażalenie, ani postanowieniem kończącym postępowanie czy rozstrzygającym sprawę co do istoty. Powołano się na utrwalone orzecznictwo.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 135

Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego

Pomocnicze

k.p.a. art. 141 § 1

Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania decyzji wydane na podstawie art. 135 k.p.a. nie podlega zaskarżeniu skargą do sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej • katalog zamknięty • postanowienie rozstrzygające kwestię wstrzymania natychmiastowej wykonalności decyzji nie podlega zaskarżeniu • skarga podlega odrzuceniu

Skład orzekający

Andrzej Mącznik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie niedopuszczalności skargi na postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania decyzji wydane na podstawie art. 135 k.p.a."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie postanowienie nie jest zaskarżalne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii niedopuszczalności skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst