Orzeczenie · 2018-12-13

I SA/Go 423/18Uchylenie decyzji podatek akcyzowy suszu tytoniowego

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim
Miejsce
Gorzów Wielkopolski
Data
2018-12-13
NSAPodatkoweŚredniawsa
podatek akcyzowysuszu tytoniowyniedobórkontrola podatkowaustalenie stanu faktycznegopostępowanie dowodoweOrdynacja podatkowaWSA

Sprawa dotyczyła skargi S.K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie podatku akcyzowego od suszu tytoniowego za październik 2013 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego pierwotnie określił zobowiązanie podatkowe w wysokości 51.549 zł, uznając za podstawę opodatkowania niedobór 236,03 kg suszu tytoniowego. Po odwołaniu, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej uchylił decyzję organu I instancji i określił zobowiązanie w kwocie 19.444 zł, uznając za opodatkowany niedobór 89,03 kg suszu. Dyrektor Izby argumentował, że uwzględnił możliwość wystąpienia dopuszczalnej nadwyżki 3 kg na karton w 49 kartonach, co pomniejszyło pierwotnie ustalony niedobór. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, w tym brak wyczerpującego zebrania materiału dowodowego i dowolną ocenę dowodów. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał skargę za zasadną, uchylając zaskarżoną decyzję. Sąd stwierdził, że organy podatkowe naruszyły zasadę prawdy obiektywnej (art. 122 Ordynacji podatkowej) oraz obowiązek wyczerpującego zebrania materiału dowodowego (art. 187 § 1 OP). Sąd podkreślił, że ustalenia dotyczące niedoboru suszu tytoniowego były wadliwe, ponieważ organy nie zweryfikowały wyjaśnień strony, nie przeprowadziły dowodów (np. ważenia towaru) i nie zabezpieczyły materiału dowodowego, co uniemożliwiło jednoznaczne ustalenie ilości suszu. Sąd wskazał również na brak odniesienia się do okoliczności przechowywania części suszu w siedzibie firmy w celach demonstracyjnych. Wobec powyższego, Sąd uchylił decyzję i nakazał organowi ponowne postępowanie, rozważając możliwość uzupełnienia materiału dowodowego lub umorzenie postępowania w przypadku braku takiej możliwości.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wskazuje na konieczność rzetelnego przeprowadzania kontroli podatkowych, wyczerpującego zbierania materiału dowodowego i prawidłowej oceny dowodów, zwłaszcza w sprawach dotyczących ustalania niedoborów towarów i zobowiązań podatkowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z podatkiem akcyzowym od suszu tytoniowego i metodologią ustalania niedoborów w tym konkretnym przypadku.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ podatkowy prawidłowo ustalił niedobór suszu tytoniowego stanowiący podstawę opodatkowania podatkiem akcyzowym, uwzględniając możliwość dopuszczalnych odchyleń wagowych w poszczególnych kartonach?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ podatkowy nieprawidłowo ustalił niedobór suszu tytoniowego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy podatkowe naruszyły zasady postępowania, w szczególności zasadę prawdy obiektywnej i obowiązek wyczerpującego zebrania materiału dowodowego. Brak weryfikacji wyjaśnień strony, nieprzeprowadzenie dowodów (np. ważenia towaru) oraz brak zabezpieczenia materiału dowodowego uniemożliwiły jednoznaczne ustalenie ilości suszu i tym samym prawidłowe określenie niedoboru.

Czy organ podatkowy prawidłowo przeprowadził postępowanie dowodowe w zakresie ustalenia ilości suszu tytoniowego, w tym czy uwzględnił wszystkie okoliczności faktyczne (np. przechowywanie części towaru w siedzibie firmy)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie dowodowe zostało przeprowadzone z naruszeniem przepisów.

Uzasadnienie

Sąd wskazał na brak odniesienia się organu do okoliczności przechowywania części suszu w siedzibie firmy w celach demonstracyjnych oraz brak podjęcia działań w celu wyjaśnienia tej kwestii. Ponadto, organ odmówił przeprowadzenia dowodów mających na celu wykazanie, że część towaru znajdowała się poza magazynem i nie została ujęta w spisie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w całości.

Przepisy (29)

Główne

O.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 180 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 187 § 1

Ordynacja podatkowa

u.p.a. art. 10 § 1 i 10

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 11a § pkt 3

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 13 § 1 pkt 1

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 9b § 4

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 2 § 1 pkt 1

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 12

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 9b § 1 pkt 4

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 24a

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 99a § 1, 2, 3 oraz 6 pkt 2

Ustawa o podatku akcyzowym

O.p. art. 187 § 2

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 286 § 1 ust. 8

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 190

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 187 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 200a § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 188

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

P.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. "c"

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 205 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.u.s.a. art. 1 § 1 i 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a-c

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie prowadzenia podatkowej księgi przychodów i rozchodów

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przepisów prawa procesowego, w szczególności art. 122, 187 § 1, 190, 191 Ordynacji podatkowej. • Brak wyczerpującego zebrania materiału dowodowego. • Dowolna ocena dowodów. • Niewłaściwe ustalenie ilości niedoboru suszu tytoniowego. • Nieuwzględnienie przez organ okoliczności przechowywania części suszu w siedzibie firmy.

Godne uwagi sformułowania

sąd rozpoznaje zatem sprawę rozstrzygniętą decyzją ostateczną z punktu widzenia legalności, tj. zgodności z prawem całego toku postępowania administracyjnego i prawidłowości zastosowania przepisów prawa • jedną z zasad ogólnych postępowania podatkowego jest zasada prawdy obiektywnej, mająca podstawowy wpływ na ukształtowanie całego postępowania oraz dla rozłożenia ciężaru dowodu w postępowaniu podatkowym • nie sposób zgodzić się z organem, iż "stan faktyczny sprawy ustalony został w sposób niewątpliwy i jednoznaczny". W ocenie Sądu wręcz przeciwnie. • takie stwierdzenie nie przeszkodziło jednak organowi do stwierdzenia, że niedobór suszu tytoniowego wystąpił w ilości 89,03 kg. Organ przyznał więc, że najistotniejszej okoliczności jaką jest ilość towaru nie może w sposób jednoznaczny ustalić. • ustalenia organu dokonane wyłącznie na podstawie przedmiotowego spisu z natury należy uznać za dowolne.

Skład orzekający

Anna Juszczyk-Wiśniewska

przewodniczący-sprawozdawca

Jacek Niedzielski

sędzia

Dariusz Skupień

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wskazuje na konieczność rzetelnego przeprowadzania kontroli podatkowych, wyczerpującego zbierania materiału dowodowego i prawidłowej oceny dowodów, zwłaszcza w sprawach dotyczących ustalania niedoborów towarów i zobowiązań podatkowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z podatkiem akcyzowym od suszu tytoniowego i metodologią ustalania niedoborów w tym konkretnym przypadku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak istotne jest prawidłowe przeprowadzenie postępowania dowodowego przez organy podatkowe i jak błędy proceduralne mogą prowadzić do uchylenia decyzji, nawet jeśli sprawa dotyczy specyficznego produktu.

“Błędy w spisie z natury kosztowały podatnika miliony. Sąd wskazuje na kluczowe zaniedbania organów podatkowych.”

Dane finansowe

WPS: 19 444 PLN

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst