Orzeczenie · 2026-01-08

I SA/Gl 579/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2026-01-08
NSApodatkoweWysokawsa
podatek od nieruchomościpostępowanie podatkoweniedopuszczalność odwołaniaterminyzawieszenie postępowaniazwiązanie wyrokiemprawo procesoweSKOWSA

Sprawa dotyczyła skargi L. W. i K. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, które stwierdziło niedopuszczalność ich odwołania od decyzji dotyczącej podatku od nieruchomości za 2023 r. Organ odwoławczy uznał odwołanie za niedopuszczalne, ponieważ rozpatrzył już wcześniej odwołanie strony od tej samej decyzji. Skarżący zarzucili naruszenie art. 201 § 1c pkt 1 lit. a) O.p. poprzez niezawieszenie postępowania odwoławczego do czasu zakończenia sprawy przed WSA o sygn. akt I SA/GI 660/24, a także naruszenie art. 170 P.p.s.a. w zw. z art. 213 § 5 O.p. i art. 228 § 1 pkt 1 O.p. poprzez stwierdzenie niedopuszczalności odwołania, podczas gdy wcześniejsza decyzja organu odwoławczego była nieważna ze skutkiem ex tunc. Sąd administracyjny przyznał rację skarżącym. Wskazał, że organ odwoławczy był związany wyrokiem WSA z 1 lutego 2024 r. (sygn. akt I SA/GI 901/23), który uchylił postanowienia w przedmiocie odmowy uzupełnienia decyzji. Ponieważ organ odwoławczy wydał zaskarżone postanowienie przed rozstrzygnięciem w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 660/24 i nie rozważył zawieszenia postępowania, naruszył przepisy Ordynacji podatkowej i Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji Sąd uchylił zaskarżone postanowienie i zasądził od organu odwoławczego na rzecz skarżących zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Naruszenie przez organ odwoławczy obowiązku zawieszenia postępowania w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie innej sprawy ma wpływ na wynik sprawy, a także związanie organów administracji orzeczeniami sądów administracyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z uzupełnianiem decyzji podatkowych i kolejnymi odwołaniami.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ odwoławczy prawidłowo stwierdził niedopuszczalność odwołania, nie zawieszając postępowania mimo istnienia związku z inną toczącą się sprawą?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ odwoławczy naruszył przepisy Ordynacji podatkowej i Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie zawieszając postępowania i nie uwzględniając prawomocnego wyroku WSA.

Uzasadnienie

Organ odwoławczy był związany wyrokiem WSA uchylającym wcześniejsze postanowienia dotyczące uzupełnienia decyzji i powinien był zawiesić postępowanie, zamiast pochopnie stwierdzać niedopuszczalność odwołania.

Czy organ odwoławczy był związany wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego uchylającym postanowienia w przedmiocie odmowy uzupełnienia decyzji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ odwoławczy był związany wyrokiem WSA na mocy art. 170 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, ale również inne sądy i organy państwowe, zapewniając spójność i logikę działania organów.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 13 marca 2025 r. nr SKO.F/41.4/28/2025/596.

Przepisy (7)

Główne

O.p. art. 228 § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

Organ odwoławczy stwierdza w formie postanowienia uchybienie terminowi do wniesienia odwołania.

Pomocnicze

O.p. art. 201 § 1c pkt 1 lit. a)

Ordynacja podatkowa

Organ podatkowy może zawiesić postępowanie, gdy między postępowaniami istnieje związek, a rozstrzygnięcie w jednym postępowaniu ma wpływ na drugie.

P.p.s.a. art. 170

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz również inne sądy i inne organy państwowe.

O.p. art. 213 § 5

Ordynacja podatkowa

Odmowa uzupełnienia lub sprostowania decyzji następuje w drodze postanowienia, na które służy zażalenie. Przepis § 4 stosuje się odpowiednio.

O.p. art. 213 § 4

Ordynacja podatkowa

W przypadku wydania decyzji o uzupełnieniu lub sprostowaniu decyzji termin do wniesienia odwołania lub skargi biegnie od dnia doręczenia tej decyzji.

O.p. art. 223 § 2 pkt 1

Ordynacja podatkowa

Odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie.

O.p. art. 233 § 1

Ordynacja podatkowa

Odwołanie wnosi się do właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał decyzję.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ odwoławczy naruszył art. 201 § 1c pkt 1 lit. a) O.p. nie zawieszając postępowania, mimo że rozstrzygnięcie w innej sprawie (I SA/GI 660/24) miało wpływ na wynik sprawy. • Organ odwoławczy naruszył art. 170 P.p.s.a. i art. 213 § 5 O.p., ponieważ był związany wyrokiem WSA z dnia 1 lutego 2024 r. (sygn. akt I SA/GI 901/23), który uchylił postanowienia w przedmiocie odmowy uzupełnienia decyzji, co wpływało na bieg terminu do wniesienia odwołania.

Godne uwagi sformułowania

organ odwoławczy był związany wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 1 lutego 2024 r., sygn. akt I SA/GI 901/23 • organ odwoławczy, wydając zaskarżone postanowienie, uczynił to przed rozstrzygnięciem w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 660/24, nie rozważając nawet możliwości zawieszenia postępowania

Skład orzekający

Bożena Pindel

przewodniczący

Dorota Kozłowska

sprawozdawca

Mikołaj Darmosz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Naruszenie przez organ odwoławczy obowiązku zawieszenia postępowania w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie innej sprawy ma wpływ na wynik sprawy, a także związanie organów administracji orzeczeniami sądów administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z uzupełnianiem decyzji podatkowych i kolejnymi odwołaniami.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest przestrzeganie przez organy administracji zasad postępowania i związanie ich wyrokami sądów, co może prowadzić do uchylenia ich decyzji.

Organ podatkowy zignorował wyrok sądu i stracił sprawę: lekcja o związaniu orzeczeniami.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst