I SA/Gl 501/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi była kwestia istnienia obowiązku uiszczania opłat abonamentowych przez J. Z. za używanie odbiornika telewizyjnego. Skarżący podnosił, że nie otrzymał zawiadomienia o nadaniu indywidualnego numeru identyfikacyjnego i kwestionował istnienie obowiązku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę, uznając ją za bezzasadną. Sąd podkreślił, że obowiązek abonamentowy powstaje z chwilą rejestracji odbiornika i trwa do momentu jego wyrejestrowania, niezależnie od tego, czy odbiornik jest faktycznie używany. W ocenie sądu, fakt zarejestrowania odbiornika telewizyjnego przez skarżącego, potwierdzony dokumentacją, był wystarczającą przesłanką do uznania istnienia obowiązku. Sąd odniósł się również do kwestii powiadomienia o nadaniu indywidualnego numeru identyfikacyjnego, wskazując, że zostało ono wysłane na adres skarżącego, a jego brak nie zwalnia z obowiązku. Podkreślono, że obowiązek abonamentowy wynika wprost z ustawy, a wszelkie formalności związane z wyrejestrowaniem odbiornika powinny być dopełnione przez użytkownika. Sąd uznał, że organy prawidłowo zebrały i rozpatrzyły materiał dowodowy, a skarżący nie wykazał zasadności swoich zarzutów.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie utrwalonej linii orzeczniczej dotyczącej obowiązku abonamentowego RTV wynikającego z rejestracji odbiornika, nawet w przypadku braku faktycznego używania lub otrzymania zawiadomienia o numerze identyfikacyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z opłatami abonamentowymi i procedurami Poczty Polskiej S.A. w kontekście rejestracji odbiorników.
Zagadnienia prawne (3)
Czy rejestracja odbiornika telewizyjnego, bez jego późniejszego wyrejestrowania, stanowi wystarczającą przesłankę do powstania obowiązku uiszczania opłat abonamentowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, rejestracja odbiornika telewizyjnego, potwierdzona dokumentacją, jest wystarczającą przesłanką do uznania istnienia obowiązku uiszczania opłat abonamentowych, który podlega egzekucji administracyjnej.
Uzasadnienie
Obowiązek abonamentowy wynika wprost z ustawy i powstaje z chwilą rejestracji odbiornika, trwając do dnia jego wyrejestrowania. Brak formalnego wyrejestrowania oznacza kontynuację obowiązku, nawet jeśli odbiornik nie jest faktycznie używany.
Czy brak otrzymania przez skarżącego zawiadomienia o nadaniu indywidualnego numeru identyfikacyjnego zwalnia go z obowiązku uiszczania opłat abonamentowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, brak otrzymania zawiadomienia o nadaniu indywidualnego numeru identyfikacyjnego nie zwalnia z obowiązku uiszczania opłat abonamentowych, zwłaszcza gdy dowody wskazują na wysłanie takiego zawiadomienia.
Uzasadnienie
Zawiadomienie o nadaniu indywidualnego numeru identyfikacyjnego ma charakter techniczny i informacyjny, a nie władczy. Obowiązek abonamentowy wynika z ustawy, a jego powstanie i trwanie nie zależy od otrzymania tego konkretnego zawiadomienia, jeśli rejestracja odbiornika została dokonana.
Czy sąd administracyjny jest związany zarzutami skargi w zakresie oceny prawidłowości zastosowania przepisów prawa?
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną, z zastrzeżeniem art. 57a p.p.s.a.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 134 § 1 p.p.s.a., sąd ma szeroki zakres kontroli, badając prawidłowość zastosowania prawa materialnego i procesowego przez organy administracji.
Przepisy (7)
Główne
ustawa abonamentowa art. 2 § ust. 1 i 3
Ustawa o opłatach abonamentowych
Obowiązek uiszczania opłaty abonamentowej powstaje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano rejestracji odbiornika radiofonicznego lub telewizyjnego i trwa do dnia poprzedzającego dzień ich wyrejestrowania.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 34 § § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Reguluje przekazanie pisma zawierającego zarzut w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego wierzycielowi.
k.p.a. art. 73
Kodeks postępowania administracyjnego
Prawo strony do wglądu w akta sprawy, sporządzania notatek, kopii lub odpisów.
Rozporządzenie Ministra Transportu z dnia 25 września 2007 r. w sprawie warunków i trybu rejestracji odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych
Określa warunki i tryb rejestracji odbiorników, w tym nadanie indywidualnego numeru identyfikacyjnego.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy uwzględnienia skargi przez sąd administracyjny.
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres rozpoznania sprawy przez sąd administracyjny.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi jako bezzasadnej.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Brak otrzymania zawiadomienia o nadaniu indywidualnego numeru identyfikacyjnego. • Nieistnienie obowiązku uiszczania opłat abonamentowych z uwagi na brak posiadania i używania odbiornika. • Niewłaściwe zastosowanie przepisów prawa materialnego (art. 2 ust. 1 i 3 ustawy abonamentowej oraz § 5 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Transportu).
Godne uwagi sformułowania
Domniemywa się przy tym, że osoba, która posiada odbiornik radiofoniczny lub telewizyjny w stanie umożliwiającym natychmiastowy odbiór programu, używa tego odbiornika. • Obowiązek uiszczania opłaty abonamentowej powstaje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu w którym dokonano rejestracji odbiornika radiofonicznego lub telewizyjnego. • Zawiadomienie nie stanowi rozstrzygnięcia władczego, które rozstrzygałoby o sytuacji prawnej abonenta, nie przydaje nowych praw i obowiązków, a jedynie potwierdza konieczność wykonania już istniejącego obowiązku wnoszenia opłat abonamentowych. • W przypadku zaistnienia okoliczności, z powodu których jak Skarżący wskazuje zaprzestano używać odbiornika np. z powodu jego zepsucia należało/należy w placówce pocztowej dopełnić wymaganych przepisami formalności wyrejestrowania odbiornika.
Skład orzekający
Anna Tyszkiewicz-Ziętek
przewodniczący
Agata Ćwik-Bury
sprawozdawca
Dorota Kozłowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie utrwalonej linii orzeczniczej dotyczącej obowiązku abonamentowego RTV wynikającego z rejestracji odbiornika, nawet w przypadku braku faktycznego używania lub otrzymania zawiadomienia o numerze identyfikacyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z opłatami abonamentowymi i procedurami Poczty Polskiej S.A. w kontekście rejestracji odbiorników.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego obowiązku abonamentowego RTV, który budzi wiele wątpliwości wśród obywateli. Wyjaśnienie kwestii rejestracji i powiadomień jest praktyczne dla wielu osób.
“Czy zarejestrowałeś kiedyś telewizor? Może nadal musisz płacić abonament RTV!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.