I SA/Gl 494/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi C. Sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego przedłużające termin zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług za styczeń 2019 r. Skarżąca podnosiła zarzuty naruszenia przepisów postępowania, w tym art. 217 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej, poprzez brak wskazania podstawy prawnej, oraz art. 122 i 187 § 1 OP, zarzucając organom pozorowanie czynności sprawdzających i instrumentalne wykorzystanie instytucji przedłużania terminu zwrotu. Kwestionowano również naruszenie przepisów prawa materialnego, w tym art. 87 ust. 1 i 2 ustawy o VAT, poprzez nieuprawnione pozbawienie prawa do zwrotu i bezpodstawne przedłużenie terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę, uznając, że przedłużenie terminu zwrotu było uzasadnione. Sąd podkreślił, że prawo unijne i polskie orzecznictwo dopuszczają możliwość przedłużenia terminu zwrotu podatku w sytuacji, gdy istnieją wątpliwości co do jego zasadności i konieczna jest dodatkowa weryfikacja. Wskazano, że trwająca kontrola celno-skarbowa, konieczność analizy materiału dowodowego oraz brak terminowego przedkładania dokumentów przez kontrahentów uzasadniały przedłużenie terminu. Sąd odrzucił zarzuty dotyczące braku podstawy prawnej i naruszenia przepisów proceduralnych, wskazując, że nawet ogólne odesłanie do przepisów w sentencji nie musi mieć wpływu na wynik sprawy, jeśli uzasadnienie jest wystarczające. Sąd nie badał przewlekłości postępowania zażaleniowego, skupiając się na zasadności przedłużenia terminu zwrotu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie przedłużenia terminu zwrotu VAT w przypadku trwającej kontroli celno-skarbowej i istnienia uzasadnionych wątpliwości co do zasadności zwrotu.
Dotyczy specyficznej sytuacji przedłużania terminu zwrotu VAT w kontekście kontroli celno-skarbowej. Interpretacja przepisów proceduralnych może być różna w zależności od szczegółów sprawy.
Zagadnienia prawne (3)
Czy przedłużenie terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym jest uzasadnione w sytuacji trwającej kontroli celno-skarbowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, przedłużenie terminu zwrotu jest uzasadnione, jeśli zasadność zwrotu wymaga dodatkowej weryfikacji, która jest prowadzona w ramach czynności sprawdzających, kontroli podatkowej, kontroli celno-skarbowej lub postępowania podatkowego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że trwająca kontrola celno-skarbowa, konieczność analizy materiału dowodowego, gromadzenia dokumentów oraz brak terminowego przedkładania dokumentów przez kontrahentów uzasadniają przedłużenie terminu zwrotu podatku VAT. Wystarczające jest istnienie uzasadnionych wątpliwości co do zasadności zwrotu, a nie dowody świadczące o nieprawidłowościach.
Czy brak precyzyjnego wskazania podstawy prawnej w sentencji postanowienia organu odwoławczego stanowi naruszenie przepisów postępowania mające wpływ na wynik sprawy?
Odpowiedź sądu
Nie, ogólne odwołanie do przepisów w sentencji, jeśli uzasadnienie jest wystarczające i wskazuje na konkretne przepisy, nie stanowi naruszenia mającego wpływ na wynik sprawy.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że choć ogólne odwołanie do przepisów w sentencji nie jest idealne, to nie narusza przepisów w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy, jeśli organ odwoławczy wskazał na konkretne przepisy w uzasadnieniu i odniósł do nich ustalenia faktyczne.
Czy organ podatkowy ma obowiązek dokonać zwrotu podatku VAT w ustawowym terminie, czy może go przedłużyć w przypadku wątpliwości co do zasadności zwrotu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Organ podatkowy ma możliwość przedłużenia terminu zwrotu podatku VAT, jeśli zasadność zwrotu wymaga dodatkowej weryfikacji.
Uzasadnienie
Przepisy ustawy o VAT (art. 87 ust. 2) przewidują możliwość przedłużenia terminu zwrotu, jeśli zasadność zwrotu wymaga dodatkowej weryfikacji w ramach czynności sprawdzających, kontroli podatkowej, kontroli celno-skarbowej lub postępowania podatkowego.
Przepisy (11)
Główne
uptu art. 87 § ust. 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
Podatnik ma prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o różnicę między podatkiem naliczonym a należnym lub do zwrotu tej różnicy na rachunek bankowy.
uptu art. 87 § ust. 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
Zwrot różnicy podatku następuje w terminie 60 dni. Termin ten może być przedłużony do czasu zakończenia weryfikacji rozliczenia podatnika, jeśli jej zasadność tego wymaga.
Dz.U. 2021 poz 685 art. 87 § ust. 1 i 2
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Pomocnicze
uptu art. 87 § ust. 2a
Ustawa o podatku od towarów i usług
Podatnik może złożyć wniosek o odstąpienie od przedłużenia terminu zwrotu, jeżeli wraz z wnioskiem złoży zabezpieczenie majątkowe.
OP art. 233 § § 1 pkt 1
Ordynacja podatkowa
Organ odwoławczy utrzymuje w mocy postanowienie organu pierwszej instancji.
OP art. 122
Ordynacja podatkowa
Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.
OP art. 187 § § 1
Ordynacja podatkowa
Obowiązek zebrania i wyczerpującego rozpatrzenia całego materiału dowodowego.
OP art. 217 § § 1 pkt 4
Ordynacja podatkowa
Postanowienie powinno zawierać podstawę prawną.
Dz. U. z 2022 r., poz. 2651 art. 233 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Dz. U. z 2023 r., poz. 259 art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi.
pps art. 106 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Włączenie do akt dowodów.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przedłużenie terminu zwrotu podatku VAT jest uzasadnione w sytuacji trwającej kontroli celno-skarbowej i konieczności weryfikacji zasadności zwrotu. • Istnienie uzasadnionych wątpliwości co do zasadności zwrotu wystarcza do przedłużenia terminu, nie są wymagane dowody świadczące o nieprawidłowościach. • Brak precyzyjnego wskazania podstawy prawnej w sentencji nie stanowi naruszenia mającego wpływ na wynik sprawy, jeśli uzasadnienie jest wystarczające.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 217 § 1 pkt 4 OP z powodu braku wskazania podstawy prawnej w sentencji. • Zarzut naruszenia art. 122 i 187 § 1 OP z powodu pozorowania czynności sprawdzających i instrumentalnego wykorzystania instytucji przedłużania terminu zwrotu. • Zarzut naruszenia art. 87 ust. 1 i 2 uptu poprzez nieuprawnione pozbawienie prawa do zwrotu i bezpodstawne przedłużenie terminu. • Zarzut przewlekłości postępowania zażaleniowego.
Godne uwagi sformułowania
Wystarcza zatem stwierdzenie, że istnieją uzasadnione wątpliwości, co do zasadności zwrotu w określonej przez podatnika wysokości do przedłużenia terminu zwrotu podatku. • Nie chodzi jednak o przesłanki, które mają charakter konkretnych dowodów świadczących o nieprawidłowościach w rozliczeniu, czy konkretnych zarzutów, które można postawić podatnikowi. • Sąd w sprawie bada wyłącznie przesłanki przedłużenia terminu zwrotu podatku, a nie szybkość postępowania celno-skarbowego.
Skład orzekający
Monika Krywow
przewodniczący
Piotr Pyszny
sprawozdawca
Anna Rotter
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie przedłużenia terminu zwrotu VAT w przypadku trwającej kontroli celno-skarbowej i istnienia uzasadnionych wątpliwości co do zasadności zwrotu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przedłużania terminu zwrotu VAT w kontekście kontroli celno-skarbowej. Interpretacja przepisów proceduralnych może być różna w zależności od szczegółów sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego dla podatników zagadnienia przedłużania terminu zwrotu VAT, co jest częstym problemem w praktyce. Choć rozstrzygnięcie jest zgodne z utrwalonym orzecznictwem, przedstawia szczegółową analizę argumentów i podstaw prawnych.
“Czy organ podatkowy może w nieskończoność przedłużać zwrot VAT? WSA w Gliwicach wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 503 089 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.