Orzeczenie · 2024-06-06

I SA/Gl 1685/23Odmowa przywrócenia terminu podatek nieruchomości 10

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2024-06-06
NSAPodatkoweŚredniawsa
podatek od nieruchomościprzywrócenie terminudoręczenieskuteczność doręczeniabrak winyOrdynacja podatkowapostępowanie podatkoweskarżącyorgan odwoławczyWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę G. J. i K. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 22 września 2023 r., które odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta S. z dnia 18 stycznia 2021 r. ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za 2015 r. Skarżący zarzucali, że decyzja została doręczona na nieaktualny adres, a doręczenie zastępcze było wadliwe. Podnosili również błędy w ustaleniach faktycznych i naruszenie przepisów k.p.a. Sąd analizując sprawę, odwołał się do przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących przywracania terminu (art. 162 OP) oraz doręczania pism (art. 148, 150 OP). Kluczową kwestią było ustalenie, czy uchybienie terminu nastąpiło bez winy skarżących. Sąd uznał, że doręczenie decyzji było skuteczne, ponieważ zostało dokonane na adres wskazany przez skarżących w dokumentach urzędowych (informacja o nieruchomości za 2010 r. oraz pełnomocnictwo). Fakt, że adres ten mógł być nieaktualny, nie obciążał organu, który działał w oparciu o dostępne dane i nie miał podstaw do powzięcia wątpliwości co do jego prawidłowości, zwłaszcza że przesyłki nie wróciły z adnotacją o wyprowadzce, lecz o niepodjęciu w terminie. Sąd podkreślił obowiązek należytej staranności stron w aktualizowaniu swoich danych adresowych. Wskazał również, że skarżący nie podali, gdzie faktycznie mieszkali w dacie doręczania decyzji. W związku z tym, że uchybienie terminu nastąpiło z winy skarżących, sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ugruntowanie stanowiska sądów administracyjnych w kwestii skuteczności doręczeń i obowiązku aktualizacji adresów przez strony postępowań podatkowych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej, ale jego argumentacja ma szersze zastosowanie w sprawach dotyczących doręczeń i przywracania terminów.

Zagadnienia prawne (2)

Czy doręczenie decyzji podatkowej dokonane na adres wskazany w starszych dokumentach, po dwukrotnej awizacji i nieodebraniu przesyłki, jest skuteczne, jeśli strona twierdzi, że nie zamieszkuje pod tym adresem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie jest skuteczne, jeśli organ działał w oparciu o dane podane przez stronę, a przesyłka została zwrócona z adnotacją o niepodjęciu w terminie, co nie wzbudza wątpliwości co do prawidłowości adresu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy podatkowe mają prawo doręczać pisma na adresy podane przez strony w dokumentach urzędowych, a brak odbioru przesyłki z adnotacją o niepodjęciu w terminie nie stanowi podstawy do kwestionowania prawidłowości adresu. Strony mają obowiązek dbać o aktualność swoich danych adresowych.

Czy uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji podatkowej nastąpiło bez winy strony, jeśli przyczyną było nieodebranie decyzji doręczanej na adres, który strona uważa za nieaktualny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, uchybienie terminu nastąpiło z winy strony, jeśli nie podjęła ona należytej staranności w aktualizowaniu swojego adresu i nie wykazała, że przeszkoda w odbiorze była obiektywnie nie do przezwyciężenia.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że brak winy w uchybieniu terminu wymaga wykazania, że dopełnienie obowiązku było niemożliwe z powodu przeszkody nie do przezwyciężenia. Nieaktualny adres, wynikający z zaniedbania strony w jego aktualizacji, nie stanowi takiej przeszkody, zwłaszcza gdy organ działał prawidłowo.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji ustalającej wysokość podatku od nieruchomości za 2015 r.

Przepisy (7)

Główne

OP art. 163 § § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

OP art. 162 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Warunki przywrócenia terminu, w tym wymóg braku winy w uchybieniu.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna oddalenia skargi.

Pomocnicze

OP art. 150 § § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Tryb doręczenia zastępczego i uznania pisma za doręczone.

OP art. 148 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Sposób doręczania pism osobom fizycznym.

OP art. 223 § § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Termin do wniesienia odwołania.

OP art. 233 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Sposób wnoszenia odwołania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Doręczenie decyzji podatkowej było skuteczne, ponieważ organ działał w oparciu o dane podane przez stronę, a przesyłka została zwrócona z adnotacją o niepodjęciu w terminie. • Strony miały obowiązek dbać o aktualność swoich danych adresowych i nie wykazały braku winy w uchybieniu terminu.

Odrzucone argumenty

Decyzja została doręczona na nieaktualny adres. • Doręczenie zastępcze było nieskuteczne. • Naruszenie przepisów k.p.a. poprzez niezastosowanie i nieuwzględnienie słusznego interesu strony.

Godne uwagi sformułowania

O braku winy w uchybieniu terminowi można mówić tylko w przypadku stwierdzenia, że dopełnienie obowiązku było niemożliwe z powodu przeszkody nie do przezwyciężenia, tj. że strona nie mogła tej przeszkody obiektywnie usunąć. • Kryterium braku winy wiąże się z obowiązkiem strony do szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. • Nie można zasadnie oczekiwać, że organ podatkowy każdorazowo przed wszczęciem postępowania będzie prowadził szeroko zakrojone czynności w celu ustalenia adresu strony. • Taki obowiązek powstałby dopiero wówczas, gdyby w toku postępowania organ powziął wątpliwości co do prawidłowości podanego przez stronę adresu (np. korespondencja wróciłaby z adnotacją, że adresat wyprowadził się).

Skład orzekający

Borys Marasek

przewodniczący

Piotr Pyszny

sprawozdawca

Katarzyna Stuła-Marcela

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska sądów administracyjnych w kwestii skuteczności doręczeń i obowiązku aktualizacji adresów przez strony postępowań podatkowych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej, ale jego argumentacja ma szersze zastosowanie w sprawach dotyczących doręczeń i przywracania terminów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu skuteczności doręczeń w postępowaniu administracyjnym i podatkowym, co jest istotne dla wielu stron postępowań.

Czy nieodebrana przesyłka może oznaczać koniec Twoich praw? Sąd wyjaśnia, kiedy doręczenie jest skuteczne.

Dane finansowe

WPS: 39 371 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst