I SA/Gl 131/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący A.Z., reprezentowany przez radcę prawnego, złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K., która uchyliła w całości decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w B. określającą zobowiązanie w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia. Wraz ze skargą skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pełnomocnik argumentował, że wstrzymanie wykonania jest uzasadnione, gdyż uchylenie decyzji przez organ odwoławczy może prowadzić do dalszych postępowań, zwrotu podatku i potencjalnej odpowiedzialności za odsetki, co skutkowałoby trudnymi do odwrócenia konsekwencjami. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, rozpoznając wniosek na posiedzeniu niejawnym, odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 61 § 1 i 3 p.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu, a sąd może wstrzymać wykonanie, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Jednakże, sąd podkreślił, że wniosek o wstrzymanie wykonalności może dotyczyć jedynie aktów, które nadają się do wykonania. Decyzja kasatoryjna, która uchyla decyzję organu pierwszej instancji i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania, nie jest aktem podlegającym wykonaniu, ponieważ nie nakłada obowiązków ani nie przyznaje uprawnień. W związku z tym, Sąd uznał, że żądanie wstrzymania wykonania takiej decyzji nie może być zasadne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia wykonalności decyzji w kontekście wniosku o jej wstrzymanie, zwłaszcza w odniesieniu do decyzji kasatoryjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji kasatoryjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (1)
Czy decyzja kasatoryjna organu odwoławczego, uchylająca decyzję organu pierwszej instancji i przekazująca sprawę do ponownego rozpoznania, podlega wstrzymaniu wykonania na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, decyzja kasatoryjna nie podlega wstrzymaniu wykonania, ponieważ nie jest aktem podlegającym wykonaniu.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że wstrzymanie wykonania może dotyczyć jedynie aktów, które nadają się do wykonania. Decyzja kasatoryjna nie obliguje strony do działania ani nie przyznaje uprawnień, a jedynie uchyla decyzję organu pierwszej instancji i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania, przez co nie posiada cechy wykonalności.
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis ten umożliwia sądowi wstrzymanie wykonania aktu lub czynności na wniosek strony, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Decyzja kasatoryjna organu odwoławczego nie podlega wykonaniu, a zatem nie można orzec o jej wstrzymaniu.
Odrzucone argumenty
Wstrzymanie wykonania decyzji kasatoryjnej jest uzasadnione ze względu na ryzyko znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, takich jak zwielokrotnienie postępowań i koszty.
Godne uwagi sformułowania
nie każdy akt lub czynność może podlegać wstrzymaniu wykonania • wniosek o wstrzymanie wykonalności może bowiem dotyczyć jedynie takich aktów lub czynności, które nadają się do wykonania • istota decyzji kasatoryjnej, wyraża się bowiem przede wszystkim w tym, że w wyniku orzeczenia organu drugiej instancji nie następuje merytoryczne "załatwienie sprawy", lecz uchylenie decyzji organu I instancji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania temu organowi. • Nie obliguje ona strony do jakiegokolwiek działania, nie przyznaje również uprawnień.
Skład orzekający
Bożena Suleja-Klimczyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia wykonalności decyzji w kontekście wniosku o jej wstrzymanie, zwłaszcza w odniesieniu do decyzji kasatoryjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji kasatoryjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym – możliwości wstrzymania wykonania decyzji. Choć rozstrzygnięcie jest logiczne, może być mniej interesujące dla szerokiej publiczności.
“Czy można wstrzymać wykonanie decyzji, która jeszcze niczego nie rozstrzygnęła?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.